“十一”長假過后，商務(wù)部機電科技產(chǎn)業(yè)司國家機電辦暫停了現(xiàn)代汽車(中國)和起亞汽車(中國)的進口汽車許可證申領(lǐng)。這是自6月份雷克薩斯進口許可證申領(lǐng)被暫停之后，國內(nèi)第二例進口汽車總經(jīng)銷商因為遭其經(jīng)銷商投訴而被暫停進口許可證申領(lǐng)的事件。在國內(nèi)汽車市場需求減弱的背景下，經(jīng)銷商與企業(yè)之間的矛盾加大。

　　昨日，記者從中國汽車流通協(xié)會內(nèi)部獲悉，為保護進口汽車經(jīng)銷商的權(quán)益，商務(wù)部等政府部門和該協(xié)會正在醞釀對進口汽車許可證的管理進行重大改革，同時，總經(jīng)銷商和授權(quán)經(jīng)銷商簽訂的授權(quán)合同初稿已基本完成，近期將組織專家討論。

　　據(jù)了解，自今年1月起，中國汽車流通協(xié)會就陸續(xù)收到經(jīng)銷商關(guān)于起亞(中國)在經(jīng)營中存在的搭售、壓庫等行為的投訴。進入下半年后，起亞(中國)為了完成年初的銷售目標，不顧市場容量與經(jīng)銷商的銷售能力，不斷向經(jīng)銷商施加壓力，強壓庫存，最終導致不堪重負的經(jīng)銷商再次向中國汽車流通協(xié)會投訴。

　　實際上，起亞(中國)損害經(jīng)銷商利益的行為并非個案，而一直存在于中國進口汽車市場，這些行為已經(jīng)嚴重擾亂了中國汽車流通市場的秩序。據(jù)中國汽車流通協(xié)會的調(diào)查和廣大經(jīng)銷商所反映的情況，自《汽車品牌銷售管理實施辦法》實施后，進口汽車總經(jīng)銷商完全控制了進口汽車的貨源、銷售渠道以及售后服務(wù)。

　　據(jù)悉，這些行為主要包括：簽署極不平等的授權(quán)經(jīng)營合同；向經(jīng)銷商轉(zhuǎn)嫁庫存、收取高額的提車訂金，大量占用經(jīng)銷商資金；搭售滯銷車型；授權(quán)經(jīng)營合同一年一簽，并且隨意解除授權(quán)經(jīng)營合同，導致經(jīng)銷商巨大投資無法收回；干涉經(jīng)銷商人事任命、財務(wù)等日常運營工作等等。更為嚴重的是，總經(jīng)銷商通過與其股東——外國汽車生產(chǎn)企業(yè)的關(guān)聯(lián)交易，低價報關(guān)或者高價報關(guān)，偷逃關(guān)稅或者轉(zhuǎn)移利潤，造成中國進口汽車價格虛高，極大地危害了國家和廣大消費者利益。

　　中國汽車流通協(xié)會名譽會長徐秉金說，國家機電辦暫停部分汽車公司的進口許可證申領(lǐng)，向所有的進口汽車總經(jīng)銷商傳達出了一個清晰的信號：跨國公司通過進口汽車從中國每年獲取大量利益的同時，必須遵守中國的法律法規(guī)，兼顧經(jīng)銷商和消費者利益。否則，其經(jīng)營活動也將難以順利進行。

　　中國汽車流通協(xié)會常務(wù)副會長兼秘書長沈進軍告訴記者，商務(wù)部等政府部門和該協(xié)會正在醞釀對進口汽車許可證的管理進行重大改革，同時，加大對總經(jīng)銷商違規(guī)行為的處罰力度。抓緊制定授權(quán)合同，爭取在年底前通過論證，明年將會在國內(nèi)進口渠道上全面推廣。