9月3日,交通運(yùn)輸部聯(lián)合國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部共同頒布《收費(fèi)公路權(quán)益轉(zhuǎn)讓辦法》。《辦法》規(guī)定,經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)公路轉(zhuǎn)讓收費(fèi)權(quán)后,累計(jì)收費(fèi)期限不能超過(guò)25年。
然而,這個(gè)約束未必能夠約束得住一些人亂收費(fèi)的沖動(dòng),甚至還有可能導(dǎo)致其亂收費(fèi)行為變本加厲。因?yàn)橐恍┑胤秸倪貸公路實(shí)則是融資平臺(tái),企業(yè)投資公路建設(shè)為的是賺取暴利。倘若對(duì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)缺乏約束,收費(fèi)者稍微抬高一下收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),把有限的25年當(dāng)作30年甚至40年收費(fèi),豈不等于變相地延長(zhǎng)了收費(fèi)期?
此外,倘若到了25年的收費(fèi)期限,地方政府或經(jīng)營(yíng)者來(lái)一次“大修”,誰(shuí)能說(shuō)已停止的收費(fèi)公路不會(huì)重新開(kāi)始新一輪25年?如此周而復(fù)始,別說(shuō)“不能超過(guò)25年”,只怕會(huì)成為第二條首都機(jī)場(chǎng)高速公路:“收費(fèi)100年也行”。
收費(fèi)公路的實(shí)質(zhì)問(wèn)題是該不該收、該不該獲利甚至暴利的問(wèn)題。遏制公路亂收費(fèi)的關(guān)鍵在于厘清這些問(wèn)題,收費(fèi)年限并不十分重要。否則,再嚴(yán)厲的規(guī)定也缺乏殺傷力。 (紀(jì)卓瑤)
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