本周日(7月1日)就是國Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)正式實施的日子。不過,《每日經(jīng)濟(jì)新聞》昨日卻從國家發(fā)改委獲悉,由于中石化和中石油目前仍難以向全國范圍內(nèi)提供符合該標(biāo)準(zhǔn)的油產(chǎn)品,7月1日在全國范圍內(nèi)推行國Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)有點(diǎn)難。
推遲在意料之中?
據(jù)悉,我國機(jī)動車排放標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)歐洲使用的排放標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我國實際來制定的。實際上國家第三階段排放標(biāo)準(zhǔn)相當(dāng)于歐Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)該要求規(guī)定,2007年7月1日,我國將在全國范圍內(nèi)實施輕型汽車的國Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn),2010年將在全國范圍內(nèi)實施國Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)。
國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)政策司產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)二處的一位負(fù)責(zé)人昨日向本報記者表示,受限于油品問題,7月1日起,我國全國范圍內(nèi)推行國Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)目前還不太現(xiàn)實,目前首要措施就是要推進(jìn)中石油、中石化迅速解決煉油能力的問題。不過針對近日有媒體稱,國Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)屆時將被延遲的說法,該人士表示,在其內(nèi)部從沒有類似說法,而且中石油、中石化方面也有能力保障局部范圍的供應(yīng)。
有消息稱,相關(guān)部門建議采取“先中心城市,逐步擴(kuò)大區(qū)域,油到車到”的方針,2009年12月31日,在全國范圍內(nèi)實行國Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)油品供給的時候,在全國范圍內(nèi)基本上實行國Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)的目標(biāo)。
目前,我國只有北京、上海、廣州三個城市試行國Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)。就上海而言,上海環(huán)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,根據(jù)《上海市2006年—2008年環(huán)境保護(hù)和建設(shè)三年行動計劃》,本市公交、出租等行業(yè)的新車已率先正式實施了國Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)。目前本市社會加油站提供的汽油油品質(zhì)量較好,能基本滿足國Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)發(fā)動機(jī)的使用要求。
事實上,一位不愿透露姓名的業(yè)內(nèi)人士表示,國Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)目前大范圍難以推行的尷尬早在意料之中,而且這種尷尬將在很長一段時間內(nèi)持續(xù)下去。畢竟,如果要使全國范圍的油品供應(yīng)都達(dá)到國Ⅲ標(biāo)準(zhǔn),盡管目前技術(shù)方面不存在問題,但還不是很經(jīng)濟(jì),將會使用油成本大幅增加,相關(guān)設(shè)備、技術(shù)改造的資金動輒也要幾百億元,這都不是一朝一夕能夠做到的。
中國石油經(jīng)濟(jì)技術(shù)中心負(fù)責(zé)人單衛(wèi)國此前也表示,在最重要的硫排放標(biāo)準(zhǔn)上,北京市要求奧運(yùn)會之前的油品含硫量不能超過350個單位,而且已在北京、上海、廣州三地實現(xiàn)。但是全面實施國Ⅲ,則全國的煉油廠都要進(jìn)行技術(shù)改造,要增加脫硫設(shè)備,這筆投資不是誰都可以拿得出的。
汽車廠成本再增加
但這種現(xiàn)狀對汽車整車廠商而言,無疑面臨著成本進(jìn)一步增加的尷尬。在北京2008年率先實施國Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)后,這種情況將會進(jìn)一步加劇。奇瑞汽車新聞發(fā)言人秦力洪昨日透露,目前奇瑞旗下絕大部分車子已經(jīng)可以滿足國Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)的要求,即使是剛剛上市的A1、東方之子Cross,也在一兩個月內(nèi)就可以做到。事實上,奇瑞旗下ACTECO系列發(fā)動機(jī)只要稍加改進(jìn),就完全可以滿足國Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)。不過他也坦承,同時生產(chǎn)滿足國Ⅱ、國Ⅲ、國Ⅳ三個標(biāo)準(zhǔn)的車型,無疑將會增加汽車的成本。但秦力洪表示,奇瑞將盡量不把成本增加的壓力轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者頭上。
有著類似苦惱的并非奇瑞一家!拔覀冘囆偷呐欧艠(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)完全能夠達(dá)到中國目前的最高排放標(biāo)準(zhǔn),但油品的提供卻是問題,F(xiàn)在我們面臨的是,在中國同一款車要制造符合國Ⅱ、國Ⅲ、國Ⅳ三種車型!贝蟊娭袊笨偛脧埥椥聦γ襟w也如此表示。還有一位汽車廠商的負(fù)責(zé)人表示,汽車企業(yè)在進(jìn)行排放技術(shù)投資之后,這種投資成本的收回在國Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)目前的狀況下變得遙遙無期。而且,同時生產(chǎn)三種不同排放標(biāo)準(zhǔn)的汽車,企業(yè)在采購相關(guān)零部件時不能夠形成“量”的優(yōu)勢,這也將導(dǎo)致企業(yè)成本增加。
而目前中國,尤其是大中型城市的環(huán)境已經(jīng)有些不堪重負(fù)。6月3日,國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》,整個方案包括10個方面、45個節(jié)能減排措施。其中直接講到、點(diǎn)到汽車的,45個措施里面有9項。相關(guān)研究表明,目前在北京、上海、廣州這些大城市中,機(jī)動車污染已經(jīng)明顯增大,80%以上的一氧化碳和40%以上的氮氧化物污染來自機(jī)動車的排放,而且一些像昆明、成都這樣的中等城市,也正越來越受到機(jī)動車污染的影響。(李琳)