隨著住房制度改革和高層建筑物的大量出現(xiàn),住宅小區(qū)越來越多,車庫、車位歸誰所有的問題逐漸成為老百姓關注的焦點。
在8日提請十屆全國人大五次會議審議的物權法草案提出,建筑區(qū)劃內(nèi),規(guī)劃用于停放汽車的車位、車庫應當首先滿足業(yè)主的需要。建筑區(qū)劃內(nèi),規(guī)劃用于停放汽車的車位、車庫的歸屬,由當事人通過出售、出租或者附贈等方式約定。占用業(yè)主共有的道路或者其他場地用于停放汽車的車位,屬于業(yè)主共有。
2005年6月,寧波市北侖區(qū)一住宅小區(qū)的19名業(yè)主狀告房產(chǎn)商,稱房產(chǎn)公司銷售房子時,在宣傳資料中明確表示小區(qū)內(nèi)有公共停車位和公共用地。但在房屋交付后,房產(chǎn)公司卻把樓前約2000平方米的公共用地“挪用”為旁邊一家菜場的停車場,造成業(yè)主們的車無處停放。
后經(jīng)寧波市中級人民法院終審判決,被“挪用”的公共車位和公共用地歸小區(qū)業(yè)主共有。這一判決的法理居然與物權法草案中的規(guī)定精神不謀而合。
全國人大常委會法工委副主任王勝明說,現(xiàn)實生活中有的開發(fā)商將車位、車庫高價出售給小區(qū)外的人停放;不少小區(qū)沒有車位、車庫或者車位、車庫嚴重不足,占用共有的道路或者其他場地作為車位,因此草案有針對性地規(guī)定:“建筑區(qū)劃內(nèi),規(guī)劃用于停放汽車的車位、車庫應當首先滿足業(yè)主的需要!
全國人大常委會法工委有關負責人介紹,車庫、車位不像電梯、樓梯、綠地那樣可以共有公用,它一般都是由業(yè)主專有和專用的;而且在買房過程中,通常都是和開發(fā)商約定,這些約定可能是出售、出租或者附贈。目前草案對車庫問題的規(guī)定是由當事人約定;對于占用公用道路和其他公共場地的車位,草案則規(guī)定為共有。(崔清新、楊維漢)