中新網(wǎng)北京10月24日電 (記者 孫宇挺 王巖)今天召開的十屆全國人大常委會三十次會議提請審議了道路交通安全法修正案草案,爭議頗多的第七十六條有望修改。
道路交通安全法實施三年來,社會各方對第七十六條規(guī)定在肯定以人為本、尊重生命的立法思想同時,對其中關(guān)于機(jī)動車與非機(jī)動車駕駛?cè)、行人發(fā)生交通事故時雙方都有過錯的情況下,如何“減輕機(jī)動車一方的責(zé)任”提出了許多建議,認(rèn)為應(yīng)該在無過錯責(zé)任與過錯責(zé)任之間取得平衡,以體現(xiàn)公平。
交通事故中由機(jī)動車一方給予非機(jī)動車駕駛?cè)嘶蛐腥嘶跓o過錯責(zé)任的賠償是應(yīng)當(dāng)?shù),但也考慮非機(jī)動車駕駛?cè)、行人的過錯因素,減輕機(jī)動車一方的部分責(zé)任,便于執(zhí)行。
目前十八個省市區(qū)通過地方立法或者部門規(guī)章,對非機(jī)動車駕駛?cè)、行人有過錯時“減輕”機(jī)動車一方賠償責(zé)任的比例作了具體規(guī)定,執(zhí)行中收到較好效果,為完善道路交通安全法第七十六條提供了實踐經(jīng)驗。及時修改道路交通安全法第七十六條,有利于澄清這部法律在實施過程中各方面提出的問題,保證法制的統(tǒng)一性。
全國人大內(nèi)務(wù)司法委員會的意見是,在保持現(xiàn)行道路交通安全法第七十六條框架的基礎(chǔ)上,對第七十六條第一款第二項的條文作必要修改,區(qū)別三種情況,明確規(guī)定機(jī)動車一方對超過第三者責(zé)任強(qiáng)制保險責(zé)任限額部分承擔(dān)賠償責(zé)任的方式:
一是明確規(guī)定機(jī)動車與非機(jī)動車駕駛?cè)恕⑿腥税l(fā)生交通事故,“非機(jī)動車駕駛?cè)恕⑿腥藳]有過錯的”,由機(jī)動車一方承擔(dān)“全部”責(zé)任。
二是明確規(guī)定在機(jī)動車駕駛?cè)撕头菣C(jī)動車駕駛?cè)、行人都有過錯的情形下,“按照各自的過錯比例”,減輕機(jī)動車一方的“部分”責(zé)任。
三是明確規(guī)定“機(jī)動車一方在交通事故中沒有過錯的,依照民法通則關(guān)于承擔(dān)民事責(zé)任的規(guī)定,承擔(dān)不超過百分之十的賠償責(zé)任。
中國民法通則一百二十三條規(guī)定,從事高空、高壓、易燃、易爆、劇毒、放射性和高速運輸工具等對周圍環(huán)境有高度危險的作業(yè)造成他人損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任;如果能夠證明損害是由受害人故意造成的,不承擔(dān)民事責(zé)任。