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20國(guó)集團(tuán)(G20)峰會(huì)6月27日閉幕,路透社的報(bào)道稱,“各成員國(guó)帶著不同的目標(biāo)來到多倫多與會(huì)。而等到會(huì)議結(jié)束時(shí),有些國(guó)家比其他國(guó)家實(shí)現(xiàn)了更多目標(biāo)”。路透社還對(duì)此次峰會(huì)的“贏家”和“輸家”作了分析:美國(guó)落魄,歐洲占上風(fēng)。甚至有外媒稱中國(guó)獲“意外收獲”。
路透社的報(bào)道稱,在美國(guó)國(guó)會(huì)就全面金融監(jiān)管改革達(dá)成最終協(xié)議后,白宮官員本希望美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬此次G20峰會(huì)之行能吹響“勝利的號(hào)角”,但在歐洲的壓力下,美國(guó)被迫作出讓步,同意會(huì)議公報(bào)強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格財(cái)政政策。德國(guó)和其他歐洲國(guó)家看來都是贏家,他們成功地讓最終公報(bào)的重點(diǎn)略微傾向于財(cái)政緊縮。
中國(guó)成為此次峰會(huì)的大“贏家”。本次G20峰會(huì)曾被外界看作是集中討論人民幣匯率的場(chǎng)所,甚至峰會(huì)日期也被視為是迫使人民幣大幅升值的非正式期限。然而,中國(guó)在會(huì)議前后成功地傳遞出這種聲音:人民幣匯率問題不是造成國(guó)際金融危機(jī)的原因,也不是妨礙世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、平衡、以及持續(xù)擴(kuò)大的障礙。G20峰會(huì)應(yīng)多討論如何鞏固世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢(shì)頭,而討論屬于中國(guó)主權(quán)范疇的人民幣匯率問題并不合適,中國(guó)反對(duì)外界藉人民幣匯率問題向中國(guó)施壓。中國(guó)并不希望創(chuàng)下一個(gè)在G20正式聲明中單獨(dú)挑出中國(guó)匯率政策進(jìn)行評(píng)價(jià)的先例,即使這一評(píng)價(jià)是正面的。
外媒報(bào)道稱,G20是“北京的意外收獲”。G20之前召開了G8(八國(guó)集團(tuán)峰會(huì)),但與似乎“淪落”到只談?wù)撊蛘巫h題的后者不同,在更具廣泛代表性的G20中,中國(guó)擺脫了在八國(guó)集團(tuán)舉行峰會(huì)時(shí)所充當(dāng)?shù)倪吘壗巧?G8曾邀請(qǐng)中國(guó)加入),一躍而為某種程度的“主角”。
清華大學(xué)中美關(guān)系研究中心主任孫哲在接受媒體采訪時(shí)談到,G20作用上升符合中國(guó)利益,許多外國(guó)人看待這個(gè)問題時(shí)伴隨著不同解讀,還有人拿來做文章,他們忽略了中國(guó)的難處。在G20框架內(nèi),中國(guó)既承擔(dān)著與發(fā)達(dá)國(guó)家銜接的作用,又要協(xié)調(diào)與發(fā)展中國(guó)家的內(nèi)部矛盾。在看到中國(guó)風(fēng)光的同時(shí),這種難處卻被大大縮小。
還有專家認(rèn)為,空泛地談?wù)摳叻鍟?huì)議上誰“輸”誰“贏”沒有意義。G20并不是一個(gè)常設(shè)性的國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織,而只是各重要經(jīng)濟(jì)體定期尋求協(xié)商的一個(gè)平臺(tái),是一種對(duì)話機(jī)制,因而在會(huì)議中商討的內(nèi)容對(duì)全球經(jīng)濟(jì)體沒有強(qiáng)制性約束力。張?jiān)浦?
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