提高防暑降溫標準 不如保證高溫補貼落實

　　目前我國唯一一部高溫作業(yè)可參照的法規(guī)是1960年7月1日頒布的《防暑降溫措施暫行條例》。上面只規(guī)定了防暑降溫工作的基本原則和防暑降溫的技術(shù)措施、保健措施和組織措施，針對的也只是冶金等特殊高溫作業(yè)的行業(yè)。對此中國之聲特約觀察員葉海林特作如下點評。

　　葉海林：中國大地上持續(xù)高溫，對于很多坐在空調(diào)里面避暑的人們來說擔心是會不會得了空調(diào)病，很多人的確得了到醫(yī)院去就醫(yī)，還有其實另外可能更多的一些人擔心的不是會不會得空調(diào)病，而是自己會不會中暑。因為他們不得不在40度的高溫下，在露天的環(huán)境下持續(xù)工作。我們的城市就是在這些人的努力工作當中才維持了一個正常的運行狀態(tài)，能夠經(jīng)歷住高溫的考驗。

　　對于這些勞動者來說，他們可能更關(guān)心的是自己那點高溫補貼能不能足額按時的發(fā)放。我們剛剛在新聞中也談到了，有媒體認為，1960年我們制訂了防暑降溫措施暫行條例，這是50年前的條例現(xiàn)在還在執(zhí)行當中，而且標準太低，需要重新盡快修訂。但是我個人倒是認為，這樣一個條例先不急于修訂，因為現(xiàn)在即使是一天兩塊錢的補貼，相當多的企業(yè)還沒有向工人發(fā)放。如果我們現(xiàn)在強制性的把條例紙面上修訂為每人至少一天15、20，35、40，我相信更多的企業(yè)繼續(xù)拒絕向員工發(fā)放，甚至有可能有些企業(yè)原本一天還是給兩塊錢的，可能都不給了。

　　這個問題我們要考慮到是因為我們現(xiàn)在大部分的勞動規(guī)章當中只規(guī)定了企業(yè)應該做什么，但是沒有規(guī)定企業(yè)如果不做會面臨怎樣的懲罰。當然地方政府考慮到刺激地方經(jīng)濟增長方面，往往在制定一些地方性的落實規(guī)章的時候，也會有意無意的把關(guān)于企業(yè)的違約的罰則忽略掉。這種情況下，反正企業(yè)做與不做，最多是名聲上好看不好看而已。當然也就沒有這樣的動力，政府也沒有動力去迫使企業(yè)按照這種勞工的基本標準來執(zhí)行高溫補貼的情況下，可能高溫補貼的落實到位就是一件非常困難的事情，這種情況下先不要談修訂，先談落實吧。