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如果流通環(huán)節(jié)太多,會造成農(nóng)產(chǎn)品在流通中損耗過大,每個環(huán)節(jié)的成本上升都會傳導(dǎo)至消費(fèi)者,形成“疊加效應(yīng)”,拉升農(nóng)產(chǎn)品價格
上半年,菜價漲跌成為社會最為關(guān)注的話題之一。年初,蔬菜價格一路上漲,居民大喊吃不消,大蒜由于價格上漲過快甚至一度被戲稱為“蒜你狠”。而自今年5月初,蔬菜價格又連續(xù)六周回落,累計下降幅度達(dá)28.1%,各方輿論至此才稍微消停點(diǎn)。
市場經(jīng)濟(jì)條件下,商品價格時漲時跌,就如同大海潮起潮落,很正常。年初菜價為何上漲過快?去冬今春以來,我國氣候反常,南方干旱,北方低溫,蔬菜長勢受到嚴(yán)重影響,供給大幅減少。再加上勞動力成本、生產(chǎn)資料價格、運(yùn)輸成本上升等因素,價格不漲才怪。進(jìn)入5月,隨著天氣好轉(zhuǎn)、供應(yīng)量增加,菜價自然會適當(dāng)回落。
即便是當(dāng)時漲勢看似離譜的蒜價,原因也并非難以理解。據(jù)商務(wù)部數(shù)據(jù),受種植面積下降、單產(chǎn)量下滑影響,大蒜產(chǎn)量從2008年的1026萬噸銳減至2009年的590萬噸,降幅達(dá)42.5%。與此同時,大蒜的國內(nèi)消費(fèi)、出口需求卻大幅增加20%以上。兩相對比,不難發(fā)現(xiàn)蒜價上漲的主因是供求關(guān)系,而并非別的神秘因素。
正常歸正常,但由于直接關(guān)系民生,菜價稍有波動就會觸動百姓神經(jīng),不可忽視其可能帶來的不利影響。因此,除了調(diào)劑市場供求、做好信息發(fā)布等工作之外,我們還必須探究蔬菜市場是否存在不正常的因素,影響市場平穩(wěn)運(yùn)行。
據(jù)筆者了解,農(nóng)產(chǎn)品流通一般要經(jīng)過產(chǎn)地收購、中間運(yùn)輸、銷地市場批發(fā)、二級批發(fā)和終端零售等環(huán)節(jié),每一環(huán)節(jié)至少加價5%到10%。流通環(huán)節(jié)不加價是不可能的,但如果環(huán)節(jié)太多,不僅會造成農(nóng)產(chǎn)品在流通中損耗過大,而且每個環(huán)節(jié)的成本上升都會傳導(dǎo)至終端消費(fèi)者,最終形成“疊加效應(yīng)”,拉升農(nóng)產(chǎn)品價格。在此,大力推行“農(nóng)超對接”就顯得很有必要,這樣才能讓更多蔬菜安全、順暢地送上百姓餐桌,避免中間無謂的消耗。
眼下,在很多城市已經(jīng)鮮見簡易的農(nóng)貿(mào)市場了,取而代之的是所謂正規(guī)市場。在“規(guī)范經(jīng)營”的招牌下,小商小販被理直氣壯地征收不菲的攤位租金、衛(wèi)生費(fèi)、管理費(fèi)等等,而這些費(fèi)用最終都會轉(zhuǎn)嫁到市民身上。以北京市為例,攤位租賃和管理費(fèi)近10年漲了10多倍,有些地方還強(qiáng)令攤主高價購買本市場“特許”的塑料袋,這些成本都被計入菜價,占到蔬菜零售價的將近一半。因此,降低對商販征收的各類稅費(fèi),并多建便民蔬菜服務(wù)點(diǎn),成為規(guī)范市場、保障百姓吃上便宜蔬菜的關(guān)鍵之一。
長期以來,我國農(nóng)業(yè)種植面積小而且分散,生產(chǎn)專業(yè)化、組織化程度較低,在這種情況下,蔬菜的生產(chǎn)、流通成本必然會被拉高,農(nóng)民面向市場的銷售能力也存在缺陷。政府有必要加強(qiáng)對農(nóng)民的信息服務(wù)與生產(chǎn)指導(dǎo),引導(dǎo)農(nóng)民改善種植結(jié)構(gòu),在此基礎(chǔ)上大力發(fā)展規(guī);、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,從源頭上保障蔬菜市場的平穩(wěn)運(yùn)行。 (崔鵬)
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