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希臘此番試水發(fā)債成功對(duì)于歐債危機(jī)的進(jìn)展來(lái)說(shuō)是一個(gè)積極的信號(hào),加之近期歐洲出爐的一系列樂(lè)觀數(shù)據(jù),表明在某種程度上存在于歐洲市場(chǎng)的利空恐慌可能已經(jīng)見(jiàn)頂。專家強(qiáng)調(diào),最恐慌的時(shí)候過(guò)去了,并不代表歐洲的問(wèn)題已得到根本性解決。債務(wù)問(wèn)題的長(zhǎng)期性、外圍經(jīng)濟(jì)可能出現(xiàn)的反復(fù)以及壓力測(cè)試結(jié)果的不確定性都需要引起人們的關(guān)注。
繼5月份與歐盟及國(guó)際貨幣基金組織(IMF)達(dá)成萬(wàn)億美元援助協(xié)議之后,當(dāng)?shù)貢r(shí)間本周二希臘首次嘗試于公開(kāi)市場(chǎng)發(fā)行國(guó)債并大獲成功。這是自歐債危機(jī)爆發(fā)以來(lái),希臘首次以這樣的方式證明其已具備市場(chǎng)融資能力,從而大大提振了投資者的樂(lè)觀情緒,帶動(dòng)當(dāng)日包括歐美股市在內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)全線攀升。在此背景下,就連當(dāng)日穆迪下調(diào)葡萄牙評(píng)級(jí)這樣放在幾個(gè)月前絕對(duì)是重大利空的消息也被認(rèn)為是“瑕不掩瑜”。
中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院世界經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)陳鳳英7月14日在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示,希臘此番試水發(fā)債成功對(duì)于歐債危機(jī)的進(jìn)展來(lái)說(shuō)是一個(gè)積極的信號(hào),加之近期歐洲出爐的一系列樂(lè)觀數(shù)據(jù),表明在某種程度上存在于歐洲市場(chǎng)的利空恐慌可能已經(jīng)見(jiàn)頂。但她同時(shí)強(qiáng)調(diào),最恐慌的時(shí)候過(guò)去了,并不代表歐洲的問(wèn)題已得到根本性解決。債務(wù)問(wèn)題的長(zhǎng)期性、外圍經(jīng)濟(jì)可能出現(xiàn)的反復(fù)以及壓力測(cè)試結(jié)果的不確定性都需要引起人們的關(guān)注。
根據(jù)希臘公共債務(wù)管理局周二發(fā)表的聲明,希臘政府當(dāng)天擬發(fā)售的12.5億歐元6個(gè)月期國(guó)債獲得超額認(rèn)購(gòu),最終售出16.25億歐元,認(rèn)購(gòu)比率為3.64,收益率為4.65%,低于歐盟和IMF援助機(jī)制提供的5%的利率水平。而就在同一天,評(píng)級(jí)公司穆迪宣布下調(diào)葡萄牙評(píng)級(jí),由此前的Aa2降至A1,原因是“葡萄牙經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)可能依然疲軟,除非中長(zhǎng)期機(jī)構(gòu)改革取得成果”。當(dāng)天市場(chǎng)對(duì)于上述一正一負(fù)兩大消息做出了令人欣慰的反應(yīng),歐美股市全線上漲,各主要股指呈現(xiàn)六連陽(yáng)走勢(shì);反映投資者信心的大宗商品價(jià)格也出現(xiàn)不同程度上揚(yáng),其中美原油漲幅領(lǐng)先,收盤上漲2.18美元,漲幅為2.86%。貨幣市場(chǎng)方面,以歐元和英鎊為首的歐系貨幣強(qiáng)于商品貨幣表現(xiàn),盤中漲幅均超過(guò)150點(diǎn)。而受非美貨幣強(qiáng)勁走高影響,通常與避險(xiǎn)情緒正相關(guān)的美元指數(shù)錄得兩個(gè)月以來(lái)新低,最低下探至83.38。
陳鳳英認(rèn)為,此次希臘發(fā)債成功的主要原因有三方面。首先,歐洲穩(wěn)定基金的推出已得到投資者認(rèn)可。上月10日,在希臘債務(wù)危機(jī)急劇惡化的背景下,歐盟財(cái)長(zhǎng)緊急通過(guò)了總額為7500億歐元的歐洲穩(wěn)定機(jī)制。根據(jù)這套機(jī)制,歐元區(qū)國(guó)家將提供為期3年的4400億歐元貸款擔(dān)保;歐盟委員會(huì)將從金融市場(chǎng)上籌集600億歐元;此外,IMF將提供2500億歐元。目前,第一筆緊急貸款已由IMF提供給希臘政府。對(duì)于投資者來(lái)說(shuō),這樣一個(gè)穩(wěn)定基金的推出等于是為所有可能出現(xiàn)主權(quán)債務(wù)違約的歐元區(qū)國(guó)家筑就了一個(gè)金融安全網(wǎng),緩解了投資者對(duì)于出現(xiàn)最壞情境的擔(dān)憂。
其次,盡管目前出現(xiàn)了種種對(duì)于所謂“二次探底”的擔(dān)憂,但總體上全球經(jīng)濟(jì)向好仍然是不爭(zhēng)的事實(shí)。IMF在其最新發(fā)布的7月份報(bào)告中將全球經(jīng)濟(jì)今年的增長(zhǎng)率預(yù)測(cè)上調(diào)至4.6%,特別強(qiáng)調(diào)新興經(jīng)濟(jì)體和美國(guó)經(jīng)濟(jì)將表現(xiàn)良好。這種外圍環(huán)境的向好為歐元區(qū)出口提供了支撐,同時(shí)也在一定程度上助長(zhǎng)了投資者的風(fēng)險(xiǎn)偏好,緩解了歐元區(qū)國(guó)家的發(fā)債壓力。
最后,歐洲各國(guó)近期相繼出臺(tái)的各種緊縮政策雖然實(shí)施效果尚不得而知,但仍讓投資者看到了各國(guó)解決財(cái)赤問(wèn)題的希望。以希臘為例,為獲得歐盟和IMF提供的緊急貸款,該國(guó)已承諾徹底改革養(yǎng)老體系,并采取削減并凍結(jié)公務(wù)員工資、延長(zhǎng)退休年限等措施緊縮政府開(kāi)支。與此同時(shí),希臘政府還采取了包括提高稅收在內(nèi)的種種增收措施,預(yù)計(jì)可增加相當(dāng)于其GDP14%的政府收入。希臘財(cái)長(zhǎng)帕帕康斯坦丁努上周信心滿滿地表示,希臘可能會(huì)在今年超額完成預(yù)算赤字削減目標(biāo),即將赤字占GDP的比例由去年的13.6%削減至8.1%。陳鳳英認(rèn)為,對(duì)于長(zhǎng)期以來(lái)以高福利模式運(yùn)轉(zhuǎn)的歐洲國(guó)家來(lái)說(shuō),其削減赤字的空間要比低收入國(guó)家大得多。畢竟,節(jié)流取決于決心,而開(kāi)源靠的卻是能力。從歐洲各國(guó)目前表現(xiàn)出來(lái)的緊縮決心來(lái)看,人們還是有理由相信其財(cái)政問(wèn)題會(huì)有所好轉(zhuǎn)的。
不過(guò),希臘的一次性融資成功顯然還不足以掃除人們對(duì)于歐洲乃至全球復(fù)蘇的中長(zhǎng)期擔(dān)憂。首先,就歐洲而言,財(cái)赤問(wèn)題相對(duì)容易解決,但是債務(wù)問(wèn)題卻是長(zhǎng)期存在的一個(gè)大風(fēng)險(xiǎn)。“這不是三五年就能解決的,可能要綿延十幾年甚至二十幾年。”陳鳳英表示。其次,歐元區(qū)貨幣政策統(tǒng)一而財(cái)政政策分治的結(jié)構(gòu)仍將是制約歐元區(qū)前進(jìn)的重要障礙。盡管經(jīng)過(guò)本次危機(jī)后,各方同意在未來(lái)加強(qiáng)對(duì)彼此財(cái)政政策的監(jiān)督和互審,但這與統(tǒng)一的財(cái)政政策還相去甚遠(yuǎn)。未來(lái)歐元區(qū)各方無(wú)疑要在加強(qiáng)財(cái)政政策協(xié)調(diào)上花更多的精力,而這必將導(dǎo)致效率低下,進(jìn)而令歐元區(qū)在中長(zhǎng)期內(nèi)都不太可能出現(xiàn)可觀的增長(zhǎng)潛力。最后,歐洲經(jīng)濟(jì)所仰賴的外圍經(jīng)濟(jì)也并非如其表現(xiàn)的那樣穩(wěn)定。盡管許多分析人士都認(rèn)為全球經(jīng)濟(jì)短期內(nèi)出現(xiàn)“二次探底”的可能不大,但中長(zhǎng)期仍存在風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)過(guò)此番摧枯拉朽般的危機(jī)洗禮,西方世界存在的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題一覽無(wú)余。這些問(wèn)題的解決需要時(shí)間,更存在變數(shù)。
因此,陳鳳英認(rèn)為,未來(lái)歐債危機(jī)的走向需要全方位關(guān)注其內(nèi)部與外圍的動(dòng)態(tài),比如歐元走勢(shì)、歐洲緊縮政策的實(shí)施、銀行業(yè)壓力測(cè)試的結(jié)果以及未來(lái)美國(guó)及新興市場(chǎng)可能在復(fù)蘇中出現(xiàn)的各種問(wèn)題。用她的話說(shuō),“現(xiàn)在人們看到的可能只是暴風(fēng)雨后暫時(shí)的平靜,真正的艷陽(yáng)天尚未到來(lái)”。記者 陶冶
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