"洋黑工"戳中國制造軟肋 勞動力成本上升怎應對?(4)

　　中國人民公安大學教授 王大偉

　　王大偉：在現(xiàn)階段它還不是潮流，它只是苗頭或者個別地方有所察覺，這是一種現(xiàn)狀，但是現(xiàn)狀已經該引起我們的充分的重視。不是說他非法入境之后他形成規(guī)模了我們再去打擊。

　　解說：數(shù)據(jù)顯示，1998-2001年間，非法穿越邊境到廣西的越南人估計在6萬人左右。2007年，珠海市警方查處了7宗113名越南人非法就業(yè)案件；2008年以來，廣東省廣州、深圳、珠海、佛山、云浮等地的出入境管理部門均連續(xù)查獲非法入境、非法就業(yè)的越南人。2008年2月28日，廣西靖西縣查處8名非法入境、非法就業(yè)的越南人。2010年第一季度，廣東省公安廳不久前公布的數(shù)據(jù)顯示，僅今年廣東省查處的非法就業(yè)的外國人達154人。近兩年來，海南、福建、浙江等地出現(xiàn)了外國人非法就業(yè)事件。王大偉教授認為，由于洋黑工的隱蔽性，實際上進入中國打工的養(yǎng)黑工，數(shù)量遠遠多余官方統(tǒng)計數(shù)據(jù)。由于來自越南、緬甸的工人薪酬要求較低，在目前很多地方發(fā)生用工荒的情況下，很有可能會形成一股潮流。

　　中國人民公安大學教授 王大偉

　　王大偉：一個是挑戰(zhàn)了中國出入境管理的法律，第二是挑戰(zhàn)了我國的稅收政策，第三挑戰(zhàn)了我們人才的資質政策，最后一個又挑戰(zhàn)了我們的治安管理。

　　在浙江省人力資源和社會保障廳巡視員王國益看來，在現(xiàn)階段，中國的勞動就業(yè)形勢并不樂觀，2009年年末，全國實有城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員921萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.3%，已經達到了1998以來的最高水平。在這種情況下，洋黑工一旦大量涌入中國，對中國的低端勞動力市場來說是個很大的考驗。

　　浙江省人力資源和社會保障廳巡視員 王國益

　　王國益：我覺得不能放開，我們中國不缺人，這不能放開，放開就是兩種人可以放開，一個高端人才，第二個高技能人才，這兩個可以放開，其他人不能放開。

　　王國益告訴記者，雖然世界上很多國家對于境外人士入境工作比較寬松，但實際上，世界范圍內還沒有一個國家放開過低端勞務市場。

　　中國人民公安大學教授 王大偉

　　王大偉：我個人傾向還是應該從嚴。這個歷來大禹治水堵和疏要結合，那么我們縱觀世界對于外來打工和非法移民、人口走私都是持嚴厲打擊的態(tài)度，所以你看周邊的這些個國家和世界整個的關于這個外來打工的政策都是非常嚴格的。

　　半小時觀察

　　盡管專家都建議對洋黑工的打擊應該從嚴，但除了公安部門一次次突擊檢查，恐怕遏制洋黑工現(xiàn)象蔓延更有效的辦法，還是在于如何扼制國內企業(yè)對洋黑工的需求。國際金融危機到來的時候，首先受到沖擊的就是一些無品牌、無技術、無渠道的中小加工企業(yè)。它們過去那種低成本、低工資、低利潤的贏利模式，在危機后的經濟環(huán)境中已經難以為繼。于是，一些企業(yè)就把目光轉向了境外，希望把境外的低成本勞動力非法引入國內，繼續(xù)維持過去那種賺錢方式。正是這些企業(yè)創(chuàng)造了一個畸形的勞動力市場，它們才是導致洋黑工蔓延的根源。