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8月5日,俄羅斯總理普京宣布,從8月15日至12月31日,俄羅斯將禁止糧食及糧食產(chǎn)品出口。出口禁令影響到小麥、玉米、大麥和黑麥。受此影響,當(dāng)日芝加哥期貨交易所小麥期價幾乎以漲停價報收,創(chuàng)下23個月以來的新高。歐洲市場,小麥期價也上漲11%。
在統(tǒng)計局公布7月份CPI之后,糧食價格再次變得尤為敏感。這次國際糧價的大漲是否會拉動國內(nèi)市場價格再攀新高,成為了社會所關(guān)注的熱點。
中華油脂網(wǎng)分析師郭清保在接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時表示,我國的糧食市場還是一個相對封閉的市場,小麥的進(jìn)口量原來就小,玉米、稻谷等進(jìn)口量和進(jìn)口價近期波動也不大。三者在我國基本可自給自足。就小麥而言,今年產(chǎn)量和去年基本持平,庫存充足,沒有太大問題。
郭清保的觀點也得到了中投顧問食品行業(yè)研究員周思然的認(rèn)同。他在接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時指出,國際糧價高企雖會造成國內(nèi)糧價上漲的預(yù)期,但總的來看對我國糧價的影響并不大。
“目前,我國糧食市場供應(yīng)充裕,雖然由于天氣災(zāi)害等原因,今年上半年谷物進(jìn)口(包括大米、玉米、小麥和大麥等)勢頭迅猛,但進(jìn)口增長主要集中在高品質(zhì)糧食上,對普通糧食的影響有限。另外,分析我國糧價高漲的原因,更多的是來自國內(nèi)市場的影響,如天氣災(zāi)害導(dǎo)致減產(chǎn)、收購主體增加、游資炒作和通脹預(yù)期等各方面的原因。再者,國家已經(jīng)開始加大了對糧食監(jiān)控的力度,建立了調(diào)控手段!敝芩既徽f。
“2008年的國際糧價都沒能撼動我國糧價,何況是今年。”郭清保說。他表示,除非是澳大利亞和美國的糧食產(chǎn)量出現(xiàn)大問題,單一個俄羅斯還不能給國際糧食市場帶來太大的沖擊,當(dāng)然也不會影響到我國糧食市場。畢竟,俄羅斯還不是最主要的糧食出口國。
不過,在一些業(yè)內(nèi)人士眼中,今年的狀況與2008年并不完全一樣!蹲C券時報》一篇報道稱,雖然2008年國際糧價上漲,但國內(nèi)糧食大豐收、供應(yīng)充足,糧價穩(wěn)定,收購秩序良好。而今年夏秋糧食減產(chǎn)可能性較大,農(nóng)民惜售心理很重,如果國際糧食漲價狂潮席卷而來,很可能對中國糧食造成一定沖擊。
“隨著國際貿(mào)易聯(lián)動度增強(qiáng),商品的金融屬性增強(qiáng),國際價格對小麥、玉米市場的影響也較前幾年有所加大。更為重要的心理預(yù)期和金融資本介入很可能將引發(fā)間接傳導(dǎo)效應(yīng)!8月12日,董雙偉在接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時表達(dá)他的擔(dān)憂。
中國人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院教授鄭風(fēng)田也表示,今年還有個最大的不確定性因素——中糧!2008年國際糧價上漲時,我國的糧食都在中儲糧手里,管得很嚴(yán);今年不一樣,因為中糧也參加了夏糧收購,同時它又有小麥進(jìn)出口的壟斷專營權(quán),會不會趁國際糧價高就出口呢?”他說。
“下半年的強(qiáng)麥期貨價格很可能會在2500元/噸-3000元/噸區(qū)間震蕩!倍p偉說。8月12日的強(qiáng)麥期貨價格還僅僅是2446元/噸。
假如出現(xiàn)糧價高漲的現(xiàn)象,政府又應(yīng)如何應(yīng)對呢?周思然建議,國家應(yīng)首先穩(wěn)定市場恐慌情緒,及時地為市場提供積極的信息,緩解市場糧價將繼續(xù)高漲的心理預(yù)期,并對低收入群體進(jìn)行補(bǔ)貼,緩解其生活趨緊的狀況。與此同時,還應(yīng)進(jìn)一步拋售國儲糧,加強(qiáng)市場糧食供應(yīng),平抑糧價,并嚴(yán)厲打擊炒作農(nóng)產(chǎn)品行為,加強(qiáng)市場監(jiān)管,維護(hù)糧食市場的正常秩序。
在鄭風(fēng)田看來,還有更重要的一點就是暫停出口。他說:“全球糧食價格上漲,如果讓本國糧食出口會使本國消費者受到很大的影響。2008年大米價格一漲,印度、越南大米出口國就根據(jù)本國評估之后暫停了出口。目前情況下,我國也應(yīng)該進(jìn)行評估,看是不是要進(jìn)行緊急剎車。畢竟,今年我們國家小麥供需并不太寬松!北緢笥浾 王超報道
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