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鞍鋼投資美國鋼鐵發(fā)展公司事件再添懸疑。
“我沒有接到鞍鋼將退出密西西比項(xiàng)目的消息。”8月19日美國東部時間下午5點(diǎn)30分,美國鋼鐵發(fā)展公司(Steel Development Co.)總裁克倫提(John Correnti)向本報記者說。他還透露,他與鞍鋼高層兩天前還在紐約見過面,討論
項(xiàng)目推進(jìn)計劃。
美國東部時間8月19日,有外電援引鞍鋼集團(tuán)下屬上市公司一位副總經(jīng)理的消息稱,鞍山鋼鐵集團(tuán)將擱置對美國鋼鐵發(fā)展公司的投資計劃。
消息發(fā)出數(shù)小時前,美國財政部分管外國投資的助理部長Marisa Lago在接受本報記者采訪時表示:“美國政府歡迎中國投資!钡裏o法透露美國外國投資委員會是否在審查該交易。
鞍鋼集團(tuán)今年5月宣布將向美國鋼鐵發(fā)展公司投資不超過20%的股權(quán),聯(lián)合在美國興建五家鋼廠。其中首家將落戶密西西比州。
但到了7月份,美國國會部分議員以危害國家安全為理由,致信美國財政部反對這樁交易,要求美國政府慎查。
此后,鞍鋼高層多次公開呼吁美方避免將此交易政治化,并試圖尋求中國商務(wù)部等的幫助。
可是,在中方輿論擔(dān)心該項(xiàng)交易可能因政治阻力而流產(chǎn)時,多位美國鋼鐵業(yè)專家和熟悉美國海外投資審查的律師均向本報表示,鞍鋼投資被美國政府否決的可能性幾乎為零。
“兩天前還在和鞍鋼高層談”
克倫提聽起來完全沒有設(shè)想到鞍鋼會因?yàn)檎巫枇Τ焚Y。當(dāng)記者將“鞍鋼退出”的傳聞告訴他時,他說,“我不明白你在說什么! 他并表示自己此前從未與鞍鋼就議員公開信商量對策。
克倫提不擔(dān)心來自國會山的阻力的理由是,這樁交易規(guī)模小,而且鞍鋼集團(tuán)并不控股,與“威脅國家安全”風(fēng)馬牛不相及。
美國鋼鐵發(fā)展公司在美國鋼鐵業(yè)界名不見經(jīng)傳。它成立于2008年,是為了建造上述工廠而建立。公司迄今尚未投入運(yùn)營。克倫提告訴記者,首家工廠將于12-14個月之后建成。在網(wǎng)站上,現(xiàn)在只能看到工廠奠基儀式的照片。
而工廠的設(shè)計規(guī)模也是小型的。密西西比愛默里工廠將利用再生鋼鐵生產(chǎn)螺紋鋼,產(chǎn)品廣泛用于建筑業(yè)。美國螺紋鋼年產(chǎn)量約900萬噸,主要來自7家生產(chǎn)商,平均每家的生產(chǎn)能力超過100萬噸/年。而密西西比工廠的設(shè)計生產(chǎn)能力僅30萬噸。
鞍鋼集團(tuán)的公告顯示,其投資規(guī)模將不超過股權(quán)的20%,而且不參與管理。
此外,寫公開信反對鞍鋼入股的50名國會議員,同屬于眾議院鋼鐵連線(Congressional Steel Caucus)。這是一個“有共同利益的議員自發(fā)形成的松散組織”?藗愄嵯嘈,在有近600名議員組成的美國國會,“50人不算什么。”
克倫提認(rèn)為,鞍鋼集團(tuán)此次入股的真正阻力,不在國會,而在美國鋼鐵界!坝幸恍╀撹F企業(yè)不想看到中國企業(yè)參與美國市場!
美國的螺紋鋼市場是一個飽和市場。經(jīng)濟(jì)危機(jī)重創(chuàng)美國建筑業(yè),鋼材需求銳減。根據(jù)美國統(tǒng)計局的數(shù)據(jù),美國有30%的螺紋鋼產(chǎn)能空轉(zhuǎn)。新澤西州和俄克拉荷馬州的兩家螺紋鋼廠已經(jīng)關(guān)閉,其他的工廠也在減產(chǎn)。
“這種時候添加新廠只會增加競爭,這是美國鋼鐵企業(yè)聯(lián)合抵制這樁交易的原因!泵绹撹F國際研究所所長費(fèi)爾普斯說。
盡管如此,克倫提仍對與鞍鋼合作成功充滿期待,表示“將繼續(xù)與鞍鋼集團(tuán)推進(jìn)投資計劃”。
“被否決的可能性幾乎沒有”
“議員的公開信根本不足以扼殺這筆合作。”費(fèi)爾普斯認(rèn)為,鋼鐵連線的立場不代表整個國會。它雖然由議員組成,但并非聯(lián)邦政府的正式組成部分,也不直接參與立法進(jìn)程。它僅僅是50名在鋼鐵行業(yè)有共同利益的議員組成的松散聯(lián)盟。
如果國會真要阻止鞍鋼入股美國鋼鐵發(fā)展公司,則國會必須形成立法并通過,而在美國政壇這樣的可能性很小。
鞍鋼入股被阻止的另一可能性是被美國外國投資審查委員會“勸退”。但美國財政部助理部長Lago指出,每年外國投資審查委員會否決的投資案例僅在個位數(shù)。
熟悉外國投資審查法的華盛頓律師其勒(Tim Keeler)告訴記者,鞍鋼集團(tuán)的投資被外國投資審查委員會否定的可能性微乎其微。
美國中國商會主席華金聲也表達(dá)了類似意見!颁撹F發(fā)展公司從事的是用再生鋼鐵生產(chǎn)鋼筋,盡管該公司的方法具有創(chuàng)新性,生產(chǎn)過程本身技術(shù)含量卻較低。”華金聲指出,對國家安全的擔(dān)憂只是國會議員的借口而已。
“議員常常發(fā)出聲音,有時候還很響亮,但這并不意味著他們能做什么。”菲利普斯告訴記者,如果鞍鋼集團(tuán)此番投資失敗,一個值得中國投資者深思的教訓(xùn)就是:不要對美國政治阻力反應(yīng)過激。
參與互動(0) | 【編輯:王崢】 |
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