奧巴馬拋出500億美元新經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃遭質(zhì)疑(2)

　　能否帶動(dòng)美國中產(chǎn)走上復(fù)蘇之路?

　　9月3日,美國勞工部發(fā)布美國8月份非農(nóng)就業(yè)數(shù)據(jù)顯示,盡管8月私營領(lǐng)域就業(yè)人數(shù)增加6.7萬人,但失業(yè)率仍然居高不下,從7月的9.5%上升至8月的9.6%。

　　但奧巴馬隨后在白宮發(fā)表講話稱,美國的經(jīng)濟(jì)前景會(huì)更加光明,新公布的美國8月就業(yè)數(shù)據(jù)顯示,私人領(lǐng)域的就業(yè)明顯增加。他相信美國正沿著正確的方向前進(jìn)。

　　在此之前,奧巴馬在最近一次的每周電臺(tái)廣播中就表示,希望延長針對(duì)美國中產(chǎn)階級(jí)的規(guī)模數(shù)十億美元的減稅政策,并且正在考慮采取措施改造美國的基礎(chǔ)設(shè)施。

　　奧巴馬指出,政府在去年金融危機(jī)中推出的8140億美元的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃,有效地阻止了經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步陷入衰退。

　　奧巴馬說:“我們到目前為止所采取的措施已經(jīng)為經(jīng)濟(jì)‘止血’,但要強(qiáng)化美國經(jīng)濟(jì),依靠的是其他措施,這些其他措施的主要目的是幫助中產(chǎn)階級(jí)走上復(fù)蘇道路�！�

　　長期關(guān)注美國經(jīng)濟(jì)的學(xué)者、中山大學(xué)嶺南學(xué)院教授林江認(rèn)為,本輪刺激經(jīng)濟(jì)方案歸根結(jié)底是要解決失業(yè)率的問題。奧巴馬的刺激措施能夠直接見效的就是增加公共支出用于基建。

　　但他認(rèn)為,美國基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)發(fā)展得相當(dāng)成熟,再發(fā)展的空間并不多。投資于清潔能源、低碳等新興產(chǎn)業(yè)是目前最為有效的出路。開拓新興產(chǎn)業(yè),能夠刺激中小企業(yè)參與其中,從而帶動(dòng)一批中小企業(yè)的發(fā)展,這是目前對(duì)美國來說較為適合的方案。然而,目前刺激新興產(chǎn)業(yè)的政策效果遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如克林頓時(shí)期發(fā)展IT產(chǎn)業(yè)帶來的效果,更多只是小打小鬧。

　　是否引發(fā)全球第二輪經(jīng)濟(jì)刺激政策?

　　機(jī)構(gòu)普遍預(yù)測(cè),美國、中國下半年增長都相對(duì)較慢。依賴出口的國家如果面臨經(jīng)濟(jì)二次探底的危險(xiǎn)將可能會(huì)重啟第二輪經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃。

　　“日本首個(gè)出臺(tái)第二輪經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃,美國跟隨著也出臺(tái)了。中國未來出臺(tái)第二輪經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃的可能性很大,如果經(jīng)濟(jì)增長率低于9%的話就會(huì)出臺(tái),這個(gè)政策可能在今年第四季度或明年第二季度就能看到�！�

　　7日,在奧巴馬公布第二輪經(jīng)濟(jì)刺激方案后,申銀萬國高級(jí)宏觀經(jīng)濟(jì)分析師李慧勇如此分析表示。

　　就在奧巴馬此番動(dòng)作前不久的8月底,日本提前宣布了自己的一攬子經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃。日本政府在一份提綱中說,政府將使用2010年度預(yù)算儲(chǔ)備基金中的9200億日元實(shí)施新的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃,計(jì)劃包括:成立由首相領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)增長促進(jìn)機(jī)構(gòu)；延長12月底到期的住房等消費(fèi)優(yōu)惠政策；加強(qiáng)就業(yè)扶持力度,把針對(duì)應(yīng)屆畢業(yè)生的促進(jìn)就業(yè)項(xiàng)目擴(kuò)展至三年內(nèi)畢業(yè)的往屆畢業(yè)生等。

　　在今年初,人們還在預(yù)測(cè)經(jīng)濟(jì)刺激政策何時(shí)結(jié)束,如今在短短10天內(nèi),全球兩大經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)刺激政策相繼出場(chǎng),而政策的核心都是對(duì)就業(yè)的拉動(dòng)。

　　這對(duì)于中國目前經(jīng)濟(jì)刺激政策不無啟示,早在4萬億政策推出之初,就有人質(zhì)疑中國經(jīng)濟(jì)的“無就業(yè)復(fù)蘇”將拖累中國經(jīng)濟(jì)的增長。

　　社科院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所所長蔡窻表示,在“保八”沒有太大懸念的情況下,當(dāng)前必須厘清就業(yè)與增長的關(guān)系,政府則應(yīng)切實(shí)把目標(biāo)轉(zhuǎn)向“就業(yè)優(yōu)先”,考慮如何讓刺激措施對(duì)就業(yè)更加友好。

　　7日,摩根大通發(fā)布報(bào)告表示,鑒于2010年下半年全球經(jīng)濟(jì)增長減緩,預(yù)計(jì)中國國內(nèi)生產(chǎn)總值增長也將放緩,2010年及2011年的全年增長預(yù)測(cè)分別為9.8%及8.6%。

　　此前有經(jīng)濟(jì)學(xué)家擔(dān)心,最近的經(jīng)濟(jì)放緩會(huì)通過全球制造業(yè)系統(tǒng)表現(xiàn)出來,因?yàn)橹袊�需求縮減將導(dǎo)致美國等眾多發(fā)達(dá)國家的原料和設(shè)備制造商陷入低迷狀態(tài)。

　　不過,根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局最新發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,8月中國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)為51.7%,比上月上升0.5個(gè)百分點(diǎn)。分析人士指出,這是該數(shù)據(jù)繼連續(xù)三個(gè)月下跌后的小幅回升,令投資者相信未來幾個(gè)季度美國制造業(yè)將繼續(xù)保持增長,同時(shí)也讓市場(chǎng)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇前景的信心重燃。(記者黃穎川黃倩蔚見習(xí)記者鐘嘯)