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“裸捐”成為近期的一個(gè)熱門(mén)詞。事情的起因是,大富豪蓋茨和巴菲特提出“財(cái)富捐贈(zèng)承諾”,并要就此話題來(lái)華與中國(guó)的成功商業(yè)人士和慈善家就中國(guó)的慈善事業(yè)進(jìn)行交流。與此相呼應(yīng),中國(guó)的一些“成功商業(yè)人士”立刻表示,去世后將會(huì)把所有的財(cái)產(chǎn)捐獻(xiàn)給慈善事業(yè),即所謂“裸捐”。
毫無(wú)疑問(wèn),越來(lái)越多的人關(guān)注慈善事業(yè)、并且肯為慈善事業(yè)出錢(qián)出力是一件大好事,畢竟一方面我們的社會(huì)中確實(shí)還有不少人需要?jiǎng)e人的幫助,另一方面在人們相互幫助的過(guò)程中,我們的社會(huì)將會(huì)變得更有人情味。從這個(gè)意義上講,社會(huì)慈善事業(yè)是建設(shè)和諧社會(huì)的一個(gè)重要組成部分。但是,在熱熱鬧鬧的“裸捐”聲中,有幾件事似乎還是應(yīng)當(dāng)冷靜下來(lái)認(rèn)真思考一番。
看富豪們的“財(cái)富捐贈(zèng)承諾”,首先想到的是如何“捐”的問(wèn)題。富豪們承諾捐贈(zèng)的數(shù)目都近乎于天文數(shù)字,這樣巨大的財(cái)富捐出來(lái)以后誰(shuí)將作為其所有者?由誰(shuí)負(fù)責(zé)管理?如何使用?捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的稅收問(wèn)題如何處理?這些問(wèn)題當(dāng)然都是與愛(ài)心無(wú)關(guān)的技術(shù)性問(wèn)題,但是如果沒(méi)有明確的道德準(zhǔn)則、配套的法律制度和操作慣例,在巨大的財(cái)富面前,人們善良的愛(ài)心和美好的愿望很有可能會(huì)被扭曲得不成樣子。
另一個(gè)很容易想到的問(wèn)題是:好事一定要做好。這就涉及到了監(jiān)督問(wèn)題。這里所說(shuō)的監(jiān)督,首先是關(guān)于兌現(xiàn)“財(cái)富捐贈(zèng)承諾”的監(jiān)督。近年來(lái),關(guān)于“詐捐”的報(bào)道不時(shí)見(jiàn)諸媒體,不少名人牽涉其中。如果對(duì)捐贈(zèng)承諾缺乏有效的監(jiān)督,慈善捐助很有可能成為某些人沽名釣譽(yù)的噱頭,其結(jié)果不僅有害于慈善事業(yè)的健康發(fā)展,而且會(huì)大大有損于社會(huì)風(fēng)氣。
與監(jiān)督兌現(xiàn)承諾同樣重要的是對(duì)慈善資金用途的監(jiān)督。沒(méi)有監(jiān)督的權(quán)力會(huì)滋生腐敗,沒(méi)有監(jiān)督的財(cái)富則是腐敗的天然營(yíng)養(yǎng)品。慈善事業(yè)必須做到透明公開(kāi)。一方面,通過(guò)透明公開(kāi)所產(chǎn)生的輿論監(jiān)督力,可以確保慈善事業(yè)能夠達(dá)到它所既定的慈善目的;另一方面,通過(guò)透明公開(kāi)可以取信于民,從而吸引更多的捐助支持。影星李連杰倡導(dǎo)成立的壹基金聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)其賬務(wù)進(jìn)行審計(jì)并公開(kāi)審計(jì)報(bào)告,似乎是希望在這方面做出一些有益的嘗試。
在倡導(dǎo)發(fā)展慈善事業(yè)、并對(duì)慈善事業(yè)進(jìn)行必要的監(jiān)督管理方面,政府毫無(wú)疑問(wèn)可以起到重要作用。但是,慈善事業(yè)的意義就在于動(dòng)員社會(huì)財(cái)富和力量來(lái)幫助那些需要幫助的人,因此在引導(dǎo)和管理慈善事業(yè)方面,政府應(yīng)該更多專(zhuān)注于建立健全相應(yīng)的法律法規(guī)、為民間力量參與這項(xiàng)事業(yè)提供良好的外部環(huán)境。無(wú)論是從邏輯上講,還是從他國(guó)的經(jīng)驗(yàn)看,獨(dú)家壟斷的慈善事業(yè)恐怕無(wú)法使其發(fā)揮應(yīng)有的作用。(評(píng)論員 杜鵑)
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