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專家建議,我應(yīng)對外頂住壓力,對內(nèi)推進(jìn)匯改
近幾周來,歐美對人民幣匯率的逼壓不斷升級。在美眾議院十一前通過《匯率改革促進(jìn)公平貿(mào)易法案》后,歐洲部分國家和美國高層輪番表態(tài),就人民幣低估問題向中國發(fā)難,向人民幣匯率施壓的局面已由美國“獨(dú)唱”逐漸演變?yōu)槎鄧M成的“大合唱”。
在9日舉行的國際貨幣基金組織和世界銀行聯(lián)合年會上,關(guān)于人民幣低估和貨幣戰(zhàn)爭是否到來的爭論也一直持續(xù)其間。本月15日,美國將發(fā)布對主要貿(mào)易伙伴國的匯率評估報(bào)告,月底還將在韓國召開二十國集團(tuán)(G 20)財(cái)長和央行行長會議、11月召開G 20峰會,接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪的許多專家認(rèn)為,人民幣匯率問題在這段時間將再次成為焦點(diǎn)。他們建議,我應(yīng)對外頂住壓力,對內(nèi)繼續(xù)推進(jìn)匯率形成機(jī)制改革。
其實(shí),不僅是人民幣,近期許多非美貨幣都承受了較大的升值壓力。盡管日本央行雙管齊下,在直接干預(yù)外匯市場之后再推寬松政策,但日元強(qiáng)勢難擋。澳元兌美元匯率創(chuàng)下實(shí)行浮動匯率27年來新高,泰銖兌美元匯率創(chuàng)下近13年以來的新高,新加坡元連續(xù)觸及匯改以來的高位,巴西雷亞爾匯率也連續(xù)攀升。
故此,在日本政府干預(yù)匯市后,不少出口導(dǎo)向型國家和新興市場國家也有所舉動。泰國政府高層表示,將密切關(guān)注匯率升值的原因,相機(jī)出臺相應(yīng)的管理措施;哥倫比亞央行近期宣布,每日開始買進(jìn)至少2000萬美元以阻止本幣比索升值;韓國也通過購買美元以避免韓元上升太快;越南更是數(shù)次將本幣貶值以刺激出口。
分析人士指出,現(xiàn)在人民幣低估的爭論和匯率戰(zhàn)爭的硝煙四起,實(shí)則是美國政治上的需要。歐盟之所以跟風(fēng),也是在美元走弱的態(tài)勢下向中國轉(zhuǎn)嫁升值風(fēng)險。而且,西方希望由人民幣升值來實(shí)現(xiàn)增加本國競爭力,刺激經(jīng)濟(jì)、增加就業(yè)!盁o論在政治上還是在經(jīng)濟(jì)上,把增長的負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)移到外國消費(fèi)者身上,都比刺激國內(nèi)需求更容易!庇督鹑跁r報(bào)》8日稱。
國際貨幣基金組織總裁卡恩日前表示,有跡象表明,一些國家正試圖把本國貨幣當(dāng)作“武器”,各國在危機(jī)最嚴(yán)重的時候表現(xiàn)出來的強(qiáng)烈合作愿望如今已經(jīng)減弱。建設(shè)銀行高級研究員趙慶明在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時則表示,因各國干預(yù)而全面爆發(fā)貨幣戰(zhàn)的可能性很小。但他也指出,從歷史來看美國是世界上最大的匯率操縱國。現(xiàn)在美國國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,是無增加就業(yè)的復(fù)蘇,美國政府迫于民眾等壓力似乎走到了無計(jì)可施的地步。從技術(shù)上來看美元下降空間挺大。
國家發(fā)改委對外經(jīng)濟(jì)研究所所長張燕生提醒,人民幣升值的壓力不僅來自于歐美國家,還來自所有對中國有貿(mào)易逆差的國家,未來中國在雙邊和多邊兩個方面,都將面臨較強(qiáng)的人民幣升值壓力。“各國對美元匯率連創(chuàng)新高,進(jìn)而會將希望寄托在人民幣升值上,日本、韓國、巴西等國都希望人民幣升值從而提高本國出口產(chǎn)品競爭力。”
此外,在多邊渠道上,中國還將面臨國際貨幣基金組織、W T O、二十國集團(tuán)首爾峰會等多輪施壓!霸局С諭M F份額改革的美國突然提出要把份額調(diào)整與匯率改革掛鉤毫無道理,IM F份額改革在3年前就已提出,G 20領(lǐng)導(dǎo)人在去年9月就承諾在2011年1月之前向金磚國家轉(zhuǎn)移5%的份額,美國以此施壓人民幣升值,沒有說服力!敝袊嗣翊髮W(xué)財(cái)政金融學(xué)院國際事務(wù)顧問、中國駐IM F前執(zhí)行董事張之驤說。
面對這一復(fù)雜局面,專家表示,我應(yīng)頂住外部壓力,自主調(diào)節(jié)人民幣匯率。興業(yè)銀行資深經(jīng)濟(jì)學(xué)家魯政委 說 , “ 從 國 際 經(jīng) 濟(jì) 博 弈 的 角 度講,考慮到中國已成為美國第三大出口市場且增速最快、中國可能是未來美國節(jié)能減排技術(shù)最大的輸出市場、中國持有大量美國國債等因素,美國本質(zhì)上無力發(fā)動一場貿(mào)易戰(zhàn),中國應(yīng)該頂住壓力,自主調(diào)節(jié)人民幣升值幅度!
事實(shí)上,中國政府官方聲音也印證了人民幣不會一次性大幅升值的事實(shí)。在國際貨幣基金組織與世界銀行聯(lián)合年會于8日開幕后的一場經(jīng)濟(jì)辯論會上,中國人民銀行行長周小川表示,中國不會讓人民幣快速升值。周小川還說,中國將在未來幾個月內(nèi)謹(jǐn)慎地評估財(cái)政政策與貨幣政策,以確定中國經(jīng)濟(jì)的未來走向。
對內(nèi)而言,則要進(jìn)一步推進(jìn)匯率形成機(jī)制改革。中國金融學(xué)會常務(wù)理事、復(fù)旦大學(xué)金融研究院常務(wù)副院長陳學(xué)彬建議,人民幣盯住一籃子貨幣的浮動區(qū)間應(yīng)該適當(dāng)放寬,一方面可以賦予貨幣政策一定程度上的獨(dú)立性,另一方面幫助應(yīng)對強(qiáng)大并且暫時性的資本流動,對于我國目前的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行尤為重要。除適當(dāng)放寬人民幣匯率的波動區(qū)間,中國外匯投資研究院院長譚雅玲指出,目前中國的匯率模式缺乏權(quán)重和組合。她坦言:“在交易層面上仍以占比美元最多,目前一籃子貨幣權(quán)重仍以美元為主,各貨幣權(quán)重分配尚未成熟,但必須力推,這樣國內(nèi)企業(yè)才有可參考的指標(biāo)來控制其損失和利潤!(記者 孫韶華 有之炘 張莫)
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