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國(guó)家發(fā)改委詳解階梯電價(jià):對(duì)通貨膨脹影響不大

2010年10月13日 07:46 來源:北京晨報(bào) 參與互動(dòng)(0)  【字體:↑大 ↓小

  《關(guān)于居民生活用電實(shí)行階梯電價(jià)的指導(dǎo)意見》征求意見稿公布后,引起各方關(guān)注。針對(duì)一些熱點(diǎn)話題,國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司司長(zhǎng)曹長(zhǎng)慶12日接受了“新華視點(diǎn)”記者專訪。

  電量如何分檔?

  大家庭可申請(qǐng)加裝電表

  我們建議以家庭為基礎(chǔ)確定電量分檔,對(duì)于超過正常人口數(shù)較多的家庭,由各地在確定具體實(shí)施方案時(shí)采取特殊措施靈活處理,如規(guī)定超過一定人口數(shù)量的家庭,經(jīng)一定程序批準(zhǔn)后可以申請(qǐng)加裝電表或者增加用電基數(shù)等。

  電價(jià)是否下調(diào)?

  方案中暫未作統(tǒng)一規(guī)定

  我們?cè)谠O(shè)計(jì)階梯電價(jià)方案時(shí),對(duì)設(shè)置“電價(jià)下調(diào)”檔次問題也有過考慮,即對(duì)低收入居民家庭實(shí)行優(yōu)惠電價(jià)或者電價(jià)補(bǔ)貼。我國(guó)湖北、湖南、貴州等地區(qū)也在試行對(duì)城市低保戶和農(nóng)村“五保戶”實(shí)行一定電量的免費(fèi)或者優(yōu)惠電價(jià),效果較好,但操作難度比較大,需要進(jìn)一步評(píng)估和論證。因此,在這次初步設(shè)計(jì)方案中暫未作統(tǒng)一規(guī)定,擬由各地根據(jù)實(shí)際情況分散決策。

  如何體現(xiàn)季節(jié)差距?

  已委托研究機(jī)構(gòu)論證

  許多人提出電量分檔應(yīng)考慮北方冬季取暖用電,南方夏季制冷用電差異等因素。按照季度或以年為周期來計(jì)算階梯電費(fèi)。該方法好處是,將計(jì)算周期拉大,季節(jié)性用電因素可在全年分?jǐn)偂ky點(diǎn)在于目前一般按照抄表周期(2個(gè)月)抄表并結(jié)算電費(fèi),會(huì)存在時(shí)間跨度大、用戶情況變化快、資金回收期長(zhǎng)、一次性繳費(fèi)電費(fèi)資金量大等問題。

  為了妥善解決該問題,我們已委托電力技術(shù)研究機(jī)構(gòu)進(jìn)行深入研究論證,提出政策建議。

  如何保障公平?

  方案兼顧地區(qū)之間差異

  此次階梯電價(jià)方案中,在解決電量分檔標(biāo)準(zhǔn)地區(qū)差異問題上,我們沒有用國(guó)際上常用的按戶均用電量的方法,取而代之的是按覆蓋一定比例的居民數(shù)量確定各檔電量標(biāo)準(zhǔn):各。▍^(qū)、市)按照覆蓋70%到80%戶均月用電量來確定第一檔分檔標(biāo)準(zhǔn)。

  各地雖然覆蓋率是相同的,但具體對(duì)應(yīng)的分檔標(biāo)準(zhǔn)將隨各地用電情況的不同而不同。這種方法兼顧了地區(qū)之間的差異,具體分檔標(biāo)準(zhǔn)也能與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平大體相銜接。這就從總體上保證了地區(qū)間的相對(duì)公平。我們每個(gè)人都將是階梯電價(jià)制度的受益者。

  成本如何更透明?

  各地對(duì)成本進(jìn)行監(jiān)審

  按現(xiàn)行規(guī)定,調(diào)整居民電價(jià)要召開價(jià)格聽證會(huì),并對(duì)電網(wǎng)企業(yè)供電成本進(jìn)行監(jiān)審。但這次向社會(huì)公開的征求意見稿,主要內(nèi)容是建立階梯電價(jià)機(jī)制,各地具體的電量與電價(jià)標(biāo)準(zhǔn),將在各地制定實(shí)施方案時(shí)明確。因而,國(guó)家沒有組織對(duì)各地電網(wǎng)企業(yè)成本進(jìn)行監(jiān)審,而由各地在制定具體實(shí)施方案時(shí)對(duì)當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)企業(yè)成本進(jìn)行監(jiān)審,并召開價(jià)格聽證會(huì)后實(shí)施。

  政府機(jī)關(guān)如何用電?

  執(zhí)行非居民電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

  目前政府機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體執(zhí)行的是一般工商業(yè)類電價(jià),去年非居民用電價(jià)格已經(jīng)每度上調(diào)2.8分錢,其電價(jià)水平比居民電價(jià)高出很多,因此,不宜執(zhí)行居民階梯電價(jià)。

  為促進(jìn)政府機(jī)關(guān)等用電大戶節(jié)約用電,個(gè)別地方政府出臺(tái)了一些超限額加價(jià)等政策。下一步,我們將組織力量,對(duì)該問題進(jìn)行專門研究。

  是否會(huì)加劇通脹?

  對(duì)通貨膨脹影響不大

  實(shí)施居民階梯電價(jià)制度后,70%到80%的居民用電價(jià)格能夠保持基本穩(wěn)定。對(duì)大多數(shù)居民家庭來說,電費(fèi)支出基本不受影響,只有少數(shù)用電量多的居民家庭電費(fèi)支出會(huì)有所增加。因此,總體而言,實(shí)行階梯電價(jià)對(duì)通貨膨脹影響不大。

  新華社“新華視點(diǎn)”記者

  任芳 江國(guó)成

參與互動(dòng)(0)
【編輯:王崢】
 
直隸巴人的原貼:
我國(guó)實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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