發(fā)改委就階梯電價(jià)征民意 近一半受訪者表示支持

　　據(jù)中國(guó)之聲《新聞晚高峰》報(bào)道，近日，國(guó)家發(fā)改委就居民用電實(shí)行階梯電價(jià)向社會(huì)公開征求意見，引起廣泛關(guān)注和討論。階梯電價(jià)，就是按照電力消費(fèi)量分段定價(jià)，居民用電越多，電費(fèi)將呈逐級(jí)遞增。

　　按照征求意見稿的內(nèi)容，電價(jià)按家庭每月用電量分三個(gè)檔次，第一檔是基本用電，電價(jià)較低；第二檔是合理用電，電價(jià)稍高；第三檔是高額用電，電價(jià)最高。電量分檔標(biāo)準(zhǔn)，以省(區(qū)、市)為單位，按照覆蓋一定居民用電戶的比率確定。

　　對(duì)于此次出臺(tái)的電價(jià)調(diào)整征求意見，老百姓又是怎么看的呢？在今天的隨機(jī)采訪中，一位沈陽(yáng)的市民告訴我們：她很贊成。

　　市民：我家每月的用電量是110度左右，新出臺(tái)的方案對(duì)我家的正常支出沒什么影響。

　　不過，一位來自河北的市民告訴我們，對(duì)于電價(jià)分段上漲，她不太情愿：

　　市民：我家每個(gè)月用電量都很多，基本上都是二百多度，所以如果實(shí)行階梯電價(jià)，每個(gè)月都會(huì)多支出一些錢，所以我覺得挺不劃算的。

　　今天，中青在線公布了中國(guó)青年報(bào)社會(huì)調(diào)查中心 通過民意中國(guó)網(wǎng)和新浪網(wǎng)，對(duì)2432人進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查。調(diào)查顯示：92.2%的人關(guān)注有關(guān)階梯電價(jià)的新聞；46.7%的人支持實(shí)施“用電越多，電價(jià)越貴”的定價(jià)原則。

　　相比之下，在目前不支持這種“定價(jià)原則”的用電居民中，都不同程度地對(duì)未來的電費(fèi)存在一些疑慮。那么，這些疑慮究竟是什么？如果這些疑慮是合理的，那么有沒有可以解決問題的方法呢？為此，晚高峰編輯劉玨采訪了人民大學(xué)社會(huì)問題專家洪大用，逐一解開了這些疑問與擔(dān)憂。

　　疑慮一：對(duì)三代或四代同堂的家庭來說，按同等標(biāo)準(zhǔn)會(huì)產(chǎn)生過高的電價(jià)支出。制定方案時(shí)，會(huì)不會(huì)“一刀切”呢？ 洪教授回答：不會(huì)存在。

　　記者：如果是三口之家，好像差別也不是很大，平均每月的電量也是在一百度左右，但如果有三代或四代同堂的家庭，按照同等標(biāo)準(zhǔn)可能會(huì)產(chǎn)生過高的電價(jià)支出？

　　洪大用：它是以人均用電量。

　　記者：不存在“一刀切”的擔(dān)憂？

　　洪大用：我覺得基本用電量制定合理，檔次差別合理，應(yīng)該是完全可以的。

　　疑慮二：根據(jù)不同的情況，各地階梯電量劃分，能否應(yīng)視城鄉(xiāng)、季節(jié)等差異而定？洪教授認(rèn)為：“設(shè)計(jì)好階梯電價(jià)的各檔起點(diǎn)，很重要。”

　　洪大用：電價(jià)本身沒有什么城鄉(xiāng)差異的問題，但是農(nóng)村的支付能力弱，農(nóng)民的收入低，應(yīng)該考慮這個(gè)收入的因素。

　　記者：像冬天可能北方的用電量就會(huì)比夏天更多一點(diǎn)。

　　洪大用：按季節(jié)確定用電量。

　　記者：所以也有82.5%的人贊同階梯電價(jià)改革的關(guān)鍵是設(shè)計(jì)好三個(gè)階梯的起點(diǎn)。

　　洪大用：對(duì)，這個(gè)很重要。這個(gè)是不斷發(fā)展的，起點(diǎn)不是固定的，因?yàn)樯鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度不一樣，用電量不能說拿城市的標(biāo)準(zhǔn)去衡量農(nóng)村，也不能拿北京的用電量標(biāo)準(zhǔn)和上海的用電量比，這個(gè)也得考慮到地區(qū)差異，考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段和水平。

　　疑慮三：電價(jià)上漲帶來的利潤(rùn)，會(huì)不會(huì)流向電力企業(yè)？電力企業(yè)的生產(chǎn)成本、合理的利潤(rùn)區(qū)間怎樣確定？洪教授建議，“如果漲價(jià)不可避免，應(yīng)該要求電力企業(yè)公開成本，讓老百姓明明白白掏錢。”

　　洪大用：應(yīng)該公布成本。

　　記者：是因?yàn)槭裁礉q價(jià)？

　　洪大用：當(dāng)然有環(huán)保的因素，再一個(gè)，我們國(guó)家的資源和能源是非常有限的，這也是重要的考慮，既是節(jié)約資源，保護(hù)環(huán)境的考慮，也是個(gè)人養(yǎng)成一個(gè)比較健康的生活方式的考慮，有時(shí)候不一定空調(diào)開得越大越好。

　　聽了以上的答疑，或許更多的人會(huì)支持“階梯電價(jià)”的意見。與此同時(shí)，我們也發(fā)現(xiàn)，階梯電價(jià)征求意見引起如此反響，帶來的另一個(gè)效應(yīng)是，大家都知道什么是節(jié)能減排了。

　　電價(jià)上漲對(duì)普通人是有影響的，由此每個(gè)人都會(huì)為節(jié)能減排做點(diǎn)事情，比如隨手關(guān)燈節(jié)約用電。公眾的節(jié)能行為需要一種政策激勵(lì)，來共同建立這種意識(shí)。