一邊是中國稀土儲量僅剩可憐的2700萬噸,甚至不排除出現(xiàn)未來需要進口的尷尬局面;另一邊是國家減少稀土出口配額后催生的巨大走私利潤空間。盡管中國政府一次次重申管控稀土有理有據,仍無法遏制當前稀土走私的猖獗。
《每日經濟新聞》記者經過多日調查發(fā)現(xiàn),稀土走私業(yè)已形成一條完整的“產業(yè)鏈”,中間有人專門采購,有人專門收貨,有人專門打通海關報關事宜。正常采購再偽裝出口,幾乎是稀土走私者逃避配額管理和相應稅負的一貫伎倆。在整個走私過程中,一些報關公司從中扮演著稀土走私的幫兇角色。
鏈條:環(huán)環(huán)相扣、各司其職
“一般的生產廠家不做這個 (稀土走私),搞這個的一般是一些前期做出口的貿易企業(yè),(他們)兩邊都熟悉,既有供貨渠道又有收貨渠道!眲⑤x(化名)向《每日經濟新聞》記者表示。
劉輝是一位來自內蒙古的稀土出口貿易商,在行業(yè)摸爬滾打已經超過5年。其實,國內稀土圈子并不大,許多常年從事稀土貿易的人都彼此熟悉。有關稀土走私中那些還未公開的“秘密”,因常有接觸,劉輝自然也了如指掌。
劉輝表示,不管是正常出口還是用來走私,目前在資源采購時并沒有作出區(qū)分!澳阋a品我就可以想辦法幫你拿,如果沒配額,有關系也可以!壁M州某大型稀土公司銷售人員向記者表示。
劉輝告訴記者,稀土走私一般都有固定渠道!(他們)通常是低價集中采購,然后運輸到某個地區(qū),再通過關系送到貨輪上,報關時就說是一些礦渣!
《每日經濟新聞》記者經過多日調查發(fā)現(xiàn),我國稀土走私已經形成一條完整的產業(yè)鏈,有專人分別負責采購、收貨、報關。通常,稀土走私的公司或個人先到內蒙古、江西等稀土主產區(qū)采購,再通過合法公司進行報關,以更換產品名稱或以稀土合金的形式進行出口牟利。
為保證貨物能順利出海,不法之徒還會在報關時大做手腳!皥箨P時不能用實名,報關時稱是非禁產品,實際裝在船上的是其他產品。有海關方面關系的話,一般提前跟海關方面說好柜號,報關的時候指出這些柜是稀土,幫忙通過一下。”一位接觸過稀土走私者的企業(yè)人士表示。
值得注意的是,生產企業(yè)對稀土走私和正常出口的“一視同仁”,讓更多稀土走私者鋌而走險!安糠窒⊥猎a地開采企業(yè)不管出口,只負責將原料售賣給客戶,至于客戶買稀土用來做什么就不得而知!鄙馍缦∮薪饘俜治鰩熕沃境硎尽
上述不愿具名的銷售人員稱,“不管是走私還是正規(guī)出口,都要先簽合同,款到發(fā)貨。價格、規(guī)格、質量要求都在合同中約定好!
報關:更改品名、異地報關
記者調查發(fā)現(xiàn),走私稀土并不總是必須做成稀土鐵合金,在“神通廣大”的報關公司和“通情達理”的海關內部人員合作下,直接原料出口也是可能的。
10月12日,記者以“有朋友想出點兒貨”為由聯(lián)系上廣州一家號稱通關成功率100%的報關公司。
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