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10月18日,十七屆五中全會在北京閉幕,會議審議通過了“十二五”規(guī)劃建議稿,為未來5年的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃定下基調(diào)和方向。多方信息顯示,區(qū)域經(jīng)濟(jì)相關(guān)議題仍是“十二五”規(guī)劃重頭內(nèi)容。與此同時,《長三角區(qū)域規(guī)劃》明確,到2015年,即“十二五”末,長三角要實現(xiàn)全面小康。
站在“十二五”門檻上,記者與區(qū)域經(jīng)濟(jì)專家一起暢想長三角與全國其他區(qū)域經(jīng)濟(jì)體即將走入的下一個5年。
長三角篇
暢想一
全面小康把握九成九
到“十二五”末,長三角能如期在全國率先實現(xiàn)全面小康嗎?面對這個問題,專家們充滿信心。華東師范大學(xué)長江流域發(fā)展研究院常務(wù)副院長徐長樂告訴記者,全面小康的關(guān)鍵不在城市,而在于農(nóng)村。農(nóng)村發(fā)展態(tài)勢決定能否實現(xiàn)全面小康。長三角的農(nóng)村發(fā)展水平目前在全國范圍內(nèi)是最好的。在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展方面,長三角有優(yōu)勢。據(jù)此,徐長樂十分樂觀地預(yù)測,到2015年,長三角實現(xiàn)全面小康有99%的可能。
暢想二
城鄉(xiāng)統(tǒng)籌關(guān)鍵看服務(wù)
長三角未來不再只追求經(jīng)濟(jì)總量與規(guī)模,還要追求城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。雖然長三角城鄉(xiāng)統(tǒng)籌起步比較早,比全國其他地區(qū)看似有優(yōu)勢,但要達(dá)到全面小康目標(biāo),還有不短的一段路要走。
“農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的關(guān)鍵!毙扉L樂說。在他看來,未來,長三角在農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)方面還有不少工作可做。例如,加快建設(shè)農(nóng)村公共設(shè)施;提高農(nóng)村醫(yī)療、教育和養(yǎng)老等社會保障事業(yè)的水平;為便利農(nóng)民進(jìn)城推進(jìn)戶籍制度突破等。
暢想三
區(qū)內(nèi)協(xié)同仍需加把勁
實現(xiàn)全面小康看似已板上釘釘,然而,這并不意味著過程中不存在問題。
江蘇省社科院經(jīng)濟(jì)研究所所長葛守昆就指出,要實現(xiàn)全面小康,長三角不僅要關(guān)注城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,還要集中力量做好區(qū)域協(xié)同發(fā)展工作。
“江蘇的蘇北地區(qū),浙江南部可能是全面小康的難點。如何縮小區(qū)域內(nèi)差異,讓整個區(qū)域協(xié)同發(fā)展決定了是否能夠做到全面小康的"全面"二字!备鹗乩フf。
記者了解到,積極與長三角靠攏的安徽省在制定“十二五”規(guī)劃時,協(xié)同后發(fā)的皖北和先發(fā)的皖江發(fā)展是該省的重頭戰(zhàn)略。
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