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10月份物價上漲創(chuàng)下25個月來新高,在新漲價因素中,食品類價格上漲10.1%%,為CPI漲幅“貢獻”了74%%。一時間,農(nóng)產(chǎn)品價格上漲再次引起各方熱議。
針對本輪農(nóng)產(chǎn)品漲價,出現(xiàn)了“供需失衡說”“中間加價說”“熱錢炒作論”等眾多解釋。為弄清真相,記者深入河南、山東、廣西等農(nóng)產(chǎn)品主要產(chǎn)地調(diào)研發(fā)現(xiàn),隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程加速,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)三大“基礎(chǔ)成本”——生產(chǎn)資料、勞動力和土地價格剛性上漲漸成常態(tài),長期被低估的農(nóng)產(chǎn)品正通過漲價回歸價值,進入趨勢性的上漲通道。
有關(guān)人士提醒,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)進入“高成本”階段后,食品價格容易受到借勢炒作等因素影響,這為物價調(diào)控提出新課題,值得密切關(guān)注。
農(nóng)資“剛性漲價”助推糧價“攀升”
受石油、煤炭等資源類產(chǎn)品價格上漲的影響,近年來,化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資價格總體呈上漲態(tài)勢。而且由于“能源短缺”長期存在,決定了農(nóng)資成本難以下降。
在山東省濟陽縣,農(nóng)民鄭慶河詳細給記者算了一筆投入賬,一畝小麥生產(chǎn)資料投入達450元左右:農(nóng)機收種花費近100元;一季小麥澆三遍水約60元;化肥約220元;農(nóng)藥約60元;種子約10元。按小麥畝產(chǎn)400公斤和目前糧價計算,農(nóng)資成本抵消了毛收入的56%%左右。
“相對于化肥價格的上漲,現(xiàn)在糧食漲價幅度并不大!鄙綎|省巨野縣種糧大戶王景山租種200畝土地。他說,現(xiàn)在看來,糧食單產(chǎn)短期內(nèi)不可能大幅增加,而且產(chǎn)量主要靠化肥撐著。近些年,多數(shù)農(nóng)資價格已經(jīng)翻倍,但種糧效益卻屢屢徘徊于虧本邊緣。
在蔬菜、水果等領(lǐng)域,同樣存在農(nóng)資成本高漲的現(xiàn)象。河南省商丘市的老菜農(nóng)金獻榮說,肥料、農(nóng)藥年年漲價,現(xiàn)在種菜成本比以前高了不少,一包50公斤重的復(fù)合肥價格要180多元,開春施肥季節(jié)價格更貴。金獻榮今年種了15畝茄子、6畝西瓜,大部分的投資都花在農(nóng)資上。
“這十年,不少工業(yè)品價格翻了幾倍,但小麥、玉米價格漲幅只有40%%左右,這算多嗎?”不少農(nóng)民對記者表示,工農(nóng)產(chǎn)品之間仍然存在較大的“剪刀差”。
許多人將農(nóng)產(chǎn)品漲價歸結(jié)為自然災(zāi)害、加工環(huán)節(jié)、貨幣政策和人為炒作等,但從實際情況看,這些還只是“結(jié)構(gòu)性、階段性、季節(jié)性因素”,難以解釋農(nóng)產(chǎn)品價格持續(xù)走高的特點。
中國人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院副院長鄭風(fēng)田等專家表示,從長期看,農(nóng)資價格上漲等生產(chǎn)成本上升,才是農(nóng)產(chǎn)品漲價的趨勢性原因。
城市務(wù)工“漲薪”“拉升”務(wù)農(nóng)成本
近年來,隨著大量青壯年勞動力流入城鎮(zhèn),“用工荒”現(xiàn)象也在一些地方的農(nóng)業(yè)領(lǐng)域出現(xiàn),導(dǎo)致農(nóng)村勞動力價格迅速上升。
在山東省臨沭縣石門鎮(zhèn)金嶺村,66歲的農(nóng)民李景美說,一畝小麥從播種、管理、收獲、入倉到銷售,要動用勞動力20個左右。原來,農(nóng)村勞動力外出打工較少,都是自己耕種,“自己給自己打工”,勞動力成本被忽略了。近年來,農(nóng)民進城務(wù)工收入大幅提高,拉動務(wù)農(nóng)用工成本迅速上升。
在廣西憑祥市夏石鎮(zhèn),農(nóng)民蘇端榮種了100多畝甘蔗,近期砍甘蔗時勞力的短缺使他發(fā)了愁:“山地甘蔗收割無法實現(xiàn)機械化,全靠人力,但每天開60元還找不到本地人干活。”
人工成本迅速上升助推農(nóng)產(chǎn)品價格上漲。以糖價上漲為例,近日廣西物價部門下發(fā)通知,將普通糖料蔗收購首付價由260元∕噸提高到350元∕噸。不少糖廠廠長告訴記者,近年來,蔗區(qū)勞動力相對稀缺,企業(yè)不得不提高用人成本。
廣西糖業(yè)協(xié)會理事長農(nóng)光分析,此番糖價的大幅上揚與干旱造成的甘蔗減產(chǎn)、游資炒作都有關(guān)系!暗寝r(nóng)村勞動力的大量減少和成本上升,是近年來糖價持續(xù)走高的重要原因!
發(fā)展改革委價格司副司長周望軍指出,我國在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中,勞動力、資本、土地資源快速向城市流動,農(nóng)村的生產(chǎn)資源相對減少,今年農(nóng)村的勞動力成本也上升了,如新疆的采摘棉花報酬現(xiàn)在是按公斤算,采摘一公斤皮棉需要3元錢。
國際金融危機后,由于一些地方出現(xiàn)“用工荒”,農(nóng)民工的工資普遍上漲一兩倍,“這會推高從事糧食生產(chǎn)的比較成本”。中國城郊經(jīng)濟研究會會長包永江認為,隨著我國經(jīng)濟進一步回暖,務(wù)農(nóng)勞動力成本將進一步提高,農(nóng)產(chǎn)品尤其是蔬菜等勞動密集型產(chǎn)品價格必然會更加高昂。
城鎮(zhèn)地價“高漲”傳導(dǎo)農(nóng)地“看漲”
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),隨著城市地價快速上漲,拉動了城郊地價,并進一步傳導(dǎo)至農(nóng)業(yè)地價。此外,一些農(nóng)業(yè)龍頭加工企業(yè)和種植大戶,大規(guī)模租地經(jīng)營,也在一定程度上提高了農(nóng)村地價,從而抬高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本,推升農(nóng)產(chǎn)品價格。
“現(xiàn)在農(nóng)田租賃價格這么高,過去不敢想!痹诤幽嫌莩强h,農(nóng)民王家福今秋出租了6畝責(zé)任田,每畝每年1000元,一租5年,對方租種用來種植藥材。他說,近年來中央強調(diào)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),當?shù)刈夥N土地大規(guī)模種植芍藥、西瓜、西紅柿等高效作物的人越來越多,抬高了地租。
甘蔗種植大戶蘇端榮也感受到地價上升帶來的壓力。兩年前,他租一畝旱地種甘蔗僅花200元,坡地僅花30元,今年租地價格漲了一倍。
“隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速推進,農(nóng)地的潛在價值日益凸顯!编嶏L(fēng)田說,在同一單位的土地面積上,務(wù)農(nóng)和其他行業(yè)的收入差距達到了驚人的地步。“在北京四環(huán)附近,用一畝地建商品房和種小麥,收益要差30多萬倍!
漲價反映“價值回歸”改善食品價格調(diào)控
周望軍坦言,價格上漲有些趨勢是長期的,比如由于土地、勞動力成本的提高,農(nóng)產(chǎn)品價格會是一個長期的上漲趨勢。
“農(nóng)產(chǎn)品價格的新一輪上漲,一定程度上反映了農(nóng)產(chǎn)品價值的理性回歸!鄙綎|省社會科學(xué)院農(nóng)村經(jīng)濟研究所所長秦慶武說,我國種糧成本早就居高不下,但糧食價格卻長期維持在較低的水平。
“食品價格上漲成為物價‘第一推手’,也有統(tǒng)計因素!庇嘘P(guān)專家坦言,在當前CPI統(tǒng)計結(jié)構(gòu)中,食品價格比重約占三分之一,“這樣大的比重仍帶有短缺經(jīng)濟時期的特點,與食品占居民支出比重已顯著下降的發(fā)展現(xiàn)實不相適應(yīng)”。
“總體來看,食品價格上漲有利于提高農(nóng)民務(wù)農(nóng)收入,保護農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性;但也會影響城鄉(xiāng)困難群體的生活水平!鼻貞c武等專家認為,政府應(yīng)改進價格調(diào)控政策,厘清炒作上漲和趨勢性上漲等不同情況,分類調(diào)控。另一方面,應(yīng)采取制度性措施,改進物價統(tǒng)計結(jié)構(gòu);同時應(yīng)完善食品漲價與貧困戶補貼掛鉤政策,確保城鄉(xiāng)居民生活水平不下降。 新華社北京11月15日電
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