日美聯(lián)手開發(fā)稀土替代品 有利有弊

　　近一段時(shí)間，“稀土”一詞成為在日本媒體報(bào)道當(dāng)中曝光率最高的詞語。前幾天，日本媒體又報(bào)道，美國和日本政府決定建立資源能源問題高層磋商機(jī)制，以確保生產(chǎn)混合動(dòng)力車、高科技產(chǎn)品等所需的稀土的穩(wěn)定供應(yīng)。預(yù)計(jì)雙方將在年內(nèi)展開事務(wù)級(jí)的磋商。報(bào)道指出，兩國政府的這一舉動(dòng)更重要的目的是，意在防備中國突然叫停稀土出口的風(fēng)險(xiǎn)。

　　建立高層磋商機(jī)制

　　據(jù)報(bào)道，日美兩國將在這一機(jī)制下，圍繞日本企業(yè)出資開發(fā)美國稀土礦山、共同開發(fā)稀土資源的代替材料等問題展開討論。日方計(jì)劃由外務(wù)省與經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省次官參加該磋商，美方則將由國務(wù)院和能源部副部長級(jí)官員出席。對(duì)于兩國建立這一機(jī)制，日本媒體解釋稱，日美兩國政府從“確保能源安全”的觀點(diǎn)出發(fā)，認(rèn)為有必要進(jìn)一步加深合作。

　　稀土有工業(yè)“黃金”之稱，它是很多高精尖產(chǎn)業(yè)所必不可少的原料。而日本和美國正是稀土資源最重要的需求國，是資源爭奪上的共同訴求使兩國在稀土問題上站到了一起。其實(shí)，在日美就稀土問題商討建立高層磋商機(jī)制之前，日本就已經(jīng)開始在世界范圍內(nèi)四處尋找稀土。前不久，印度總理辛格訪日期間，日印兩國便確認(rèn)在稀土方面展開多項(xiàng)合作。

　　日本分析人士認(rèn)為，日印雙方雖就共同開發(fā)稀土達(dá)成一致，但實(shí)際效果卻有待考量。因?yàn)闊o論是稀土儲(chǔ)量還是產(chǎn)量，印度在世界總量中所占比例都很有限，其儲(chǔ)量僅占世界總儲(chǔ)量約3％，產(chǎn)量僅占世界總產(chǎn)量約2.2％，不可能完全滿足日本對(duì)稀土的需求。

　　另據(jù)報(bào)道，上個(gè)月，澳大利亞萊納斯公司宣布與一家日本主要稀土客戶簽訂了大單供給協(xié)議。該消息還稱，萊納斯公司和美國僅存的稀土礦公司Molycorp均希望“打破稀土市場幾乎被中國壟斷的局面”，并成為稀土買家的“救生索”。

　　兩國聯(lián)手有利有弊

　　面對(duì)外界盛傳中國限制稀土出口，中國國務(wù)院總理溫家寶11月6日在比利時(shí)布魯塞爾出席第六屆中歐工商峰會(huì)時(shí)說，“在中國管理最混亂的時(shí)候，一些國家廉價(jià)購買了中國很多稀土，現(xiàn)在還有不少儲(chǔ)備，他們心知肚明”。溫家寶總理還指出，中國稀土產(chǎn)量占世界比重很大，中國沒有封鎖，也不會(huì)封鎖這類稀有資源。中國要保持稀土產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，不僅滿足本國需要還要照顧世界需要，不僅立足當(dāng)前，更要著眼長遠(yuǎn)。

　　對(duì)于日美就稀土問題商討建立高層磋商機(jī)制，有輿論認(rèn)為，日美咬住稀土問題不放的原因，是借助于其他國家的合作來打壓中國的稀土政策，同時(shí)通過國際上的政治壓力進(jìn)一步對(duì)中國施壓，掀起與中國的貿(mào)易戰(zhàn)。

　　另外,也有分析人士指出，日美嘗試建立這樣一個(gè)機(jī)制對(duì)中國也未必是件壞事。日美兩國倘若真能在稀土供應(yīng)問題上開辟出一條新途徑，那么對(duì)改善中國對(duì)世界稀土供應(yīng)的不平衡也是有一定益處的。至于一些國家的舉措是否是針對(duì)中國，把問題政治化，那么就另當(dāng)別論了。對(duì)此，我們還要根據(jù)其發(fā)展做長遠(yuǎn)的考量。