愛爾蘭緊縮政策難阻債務危機擴散風險

   為重塑市場信心，滿足獲得歐盟和國際貨幣基金組織（ＩＭＦ）的救助條件，愛爾蘭政府２４日公布了一項四年期的財政緊縮計劃，市場初步反應積極。但隨著愛爾蘭債務危機的持續(xù)發(fā)酵，其擴散風險正在加劇。

　　史上最嚴酷緊縮

　　根據(jù)這份財政緊縮計劃，愛爾蘭將在未來四年內(nèi)通過削減公共開支和提高稅負等手段削減赤字１５０億歐元，從而到２０１４年將財政赤字占國內(nèi)生產(chǎn)總值（ＧＤＰ）的比例控制在歐盟要求的３％之內(nèi)。

　　由于金融危機導致愛爾蘭房地產(chǎn)泡沫破滅，銀行積累大筆壞賬，愛爾蘭政府為拯救銀行業(yè)背上了沉重的債務負擔，才釀成了今天的危機。據(jù)愛爾蘭政府估計，愛爾蘭今年財政赤字將飆升至ＧＤＰ的３２％，減赤任務相當艱巨。

　　當天出臺的財政緊縮計劃包括兩方面內(nèi)容：一是削減養(yǎng)老金等社會福利開支，降低最低工資標準和公職人員薪酬，四年內(nèi)節(jié)約１００億歐元公共開支；二是提高增值稅、大學學費和自來水費，實現(xiàn)增收５０億歐元。

　　這份計劃被稱為愛爾蘭有史以來最嚴酷的緊縮方案。愛爾蘭總理布賴恩·考恩承認，每一位國民的生活都會因此受到影響，所有人都要為經(jīng)濟復蘇作出犧牲。

　　但這份緊縮計劃并沒有觸動愛爾蘭較低的公司稅。此前，德國等歐盟成員國試圖借提供救助之機逼迫愛爾蘭提高公司稅，這些國家認為愛爾蘭低至１２．５％的公司稅對別國構(gòu)成了不正當競爭，但較低的公司稅一直是愛爾蘭吸引外資的制勝法寶，也被視為愛爾蘭的經(jīng)濟命脈。

　　緊縮計劃的出臺標志著愛爾蘭為獲得歐盟和ＩＭＦ聯(lián)合救助的努力又向前邁了一步。自愛爾蘭政府２１日提出救助請求以來，相關談判仍在繼續(xù)，而愛爾蘭拿出強有力的鞏固財政措施是獲得救助的核心條件。