夏季達沃斯：全球都在“保增長”（圖）

(聲明：刊用《中國新聞周刊》稿件務(wù)經(jīng)書面授權(quán))

　　一年前在大連，歐洲乃至世界都希望中國能夠充當世界經(jīng)濟的“救世主”；一年后的天津，面臨經(jīng)濟增長放緩的中國也需要和世界一起尋找在未來恢復(fù)經(jīng)濟增長的方法

　　演播室大門上方紅色的“ON AIR”燈一熄滅，早已排隊等在門口左側(cè)的一大群記者們開始涌動起來。這是9月11日上午9點35分，世界經(jīng)濟論壇2012年新領(lǐng)軍者年會(以下簡稱“夏季達沃斯”)在天津的會議現(xiàn)場。

　　這場為期三天的會議主題定為“塑造未來經(jīng)濟”。作為中國經(jīng)濟樂觀派的代表人物之一，林毅夫在很多記者眼里是最適合闡釋本次大會主題的發(fā)言人之一。中國經(jīng)濟學(xué)家在夏季達沃斯上被追捧，似乎成為了一項慣例。

　　在全球經(jīng)濟仍處于低迷時期的2012年，與會的政界和商界人士，也大都把注意力集中到了經(jīng)濟增長上，那么，在這次夏季達沃斯上，他們能夠找到答案嗎？

　　環(huán)球同此涼熱

　　今年是夏季達沃斯第六次在中國舉辦。

　　2007年，夏季達沃斯第一次選擇在中國召開時，世界經(jīng)濟尚處于一片繁榮之中，從中國上海的集裝箱碼頭到美國紐約的證券交易所，處處顯示經(jīng)濟正處于上行周期。但僅僅一年后，始于美國的次貸危機，就演變?yōu)橐粓鋈�球性的金融危機。

　　時至今日，這場世界性的金融風(fēng)暴，非但沒有過去，反而愈演愈烈。在世界經(jīng)濟論壇創(chuàng)始人兼執(zhí)行主席克勞斯·施瓦布眼中，“世界經(jīng)濟已經(jīng)處在一個‘特殊時刻’，正在經(jīng)歷前所未有的危機”。

　　也許是受到全球經(jīng)濟面臨下行壓力的影響，本屆夏季達沃斯的熱度也有些許下降。

　　在夏季達沃斯廳和盧加諾廳舉行的會議中，參與討論的嘉賓都是重量級的經(jīng)濟人物。在以往，要參加這些會議，記者往往需要早早排隊，如果嘉賓人數(shù)已滿，那么記者就只能被擋在門外；但今年卻是另一種情形，會議現(xiàn)場空座多了，會后圍在嘉賓身邊的采訪大軍散去的速度也快多了。

　　近期，從歐洲、美國、日本等世界主要經(jīng)濟體傳來的消息都不太好。

　　8月份美國新增就業(yè)人數(shù)9.6萬人，明顯低于7月份的14.1萬人，且低于市場預(yù)期，ISM制造業(yè)PMI連續(xù)三個月低于50的榮枯分界線；未來如無較大規(guī)模的刺激政策出臺，美國復(fù)蘇將維持低增速狀態(tài)。

　　由于歐債問題在短期內(nèi)無法解決，歐元區(qū)經(jīng)濟恢復(fù)阻力重重。繼標普再度將希臘評級展望降至負面后，穆迪表示希臘貸款重組建議將對銀行業(yè)評級產(chǎn)生負面影響，西班牙和意大利求援壓力增大，德、法兩個核心國家制造業(yè)與綜合PMI出現(xiàn)持續(xù)滑落，內(nèi)需出口疲弱。

　　日本經(jīng)濟顯現(xiàn)回調(diào)壓力。日本把二季度GDP修正值下調(diào)0.7個百分點，7月份景氣動向同步指數(shù)較上月繼續(xù)回落，其中10個指標中9個指標惡化，內(nèi)需出現(xiàn)陰影。

　　發(fā)達經(jīng)濟體先行指標顯示未來中國出口增長的前景不容樂觀。2012年8月，中國進出口總值3292.86億美元，同比僅僅略增0.2%。

　　“由于歐債危機遲遲未能解決，對歐元區(qū)實體經(jīng)濟的負面影響在年內(nèi)不斷增大，而美國經(jīng)濟復(fù)蘇的步伐自春季以來也有所停滯。”瑞銀集團中國區(qū)首席經(jīng)濟學(xué)家汪濤對《中國新聞周刊》表示，受此影響，中國出口增長再度放緩，PMI出口訂單指數(shù)也進一步下滑。

　　增長的出路

　　一年前在大連舉辦的夏季達沃斯論壇上，歐洲乃至世界都希望中國能夠充當世界經(jīng)濟的“救世主”；一年后的天津，面臨增長放緩的中國需要和世界一起尋找在未來恢復(fù)經(jīng)濟增長的方法。

　　11日下午5點，夏季達沃斯開幕式上，中國政府總理溫家寶發(fā)表講話，強調(diào)了“把穩(wěn)增長放在更重要的位置”，并認為中國一定能實現(xiàn)今年確定的發(fā)展目標。

　　作為中國經(jīng)濟堅實的唱多者，林毅夫相信，中國能夠在未來20年實現(xiàn)8%的增長，甚至認為中國可以考慮再推出一輪財政刺激政策。對于全球經(jīng)濟，他建議實行新的、全球性的 “馬歇爾計劃”全面拯救措施，即高收入國家把錢投入低收入國家的基礎(chǔ)設(shè)施，利用它們的增長潛力，發(fā)達國家也能恢復(fù)自己的增長。

　　清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟研究中心主任李稻葵也對中國經(jīng)濟抱有信心。他認為，盡管經(jīng)過了30年的快速增長，和美國經(jīng)濟相比，中國仍然貧窮，仍擁有很大的經(jīng)濟增長空間。“如果中國經(jīng)濟能夠經(jīng)過一定的改革，完全有可能達到其他東亞發(fā)達經(jīng)濟的平均水平，也就是今天美國經(jīng)濟總量的75%。”李稻葵對《中國新聞周刊》表示。

　　中國政府已經(jīng)悄然擴大對基礎(chǔ)設(shè)施的投資。

　　國家統(tǒng)計局公布的8月份經(jīng)濟數(shù)據(jù)顯示，今年前8月，全國新開工項目計劃總投資同比增長24.9%，增速比前7月提高1.3個百分點；中央項目投資同比增長0.2，轉(zhuǎn)降為升；固定資產(chǎn)投資到位資金增速比前7月提高0.4個百分點，連續(xù)4個月拉升。而在9月5日，發(fā)改委又集中批復(fù)多條城市軌道交通項目，總投資規(guī)模預(yù)計超過8000億。

　　在溫家寶總理的講話中，對于在2008年全面實施的一攬子計劃作了說明，他認為這一計劃幫助中國在世界范圍率先實現(xiàn)了經(jīng)濟回升，也為全球經(jīng)濟走向復(fù)蘇發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。正是因為當時的果斷決策和科學(xué)應(yīng)對，中國才避免了企業(yè)倒閉，工人失業(yè)，農(nóng)民返鄉(xiāng)，繼續(xù)保持了發(fā)展的好勢頭，維護了社會和諧穩(wěn)定，防止了現(xiàn)代化進程出現(xiàn)大的波折，這些年社會財富不斷增加，資產(chǎn)質(zhì)量不斷提高，抗風(fēng)險的能力不斷增強。

　　應(yīng)對危機，各國開出的藥方也不盡相同。

　　德國財長朔伊布勒認為，解決歐債危機的唯一途徑是歐元區(qū)成員國修正此前犯下的政策錯誤。他認為此前的錯誤根源在于，成員國此前執(zhí)行的財政和經(jīng)濟政策失誤引發(fā)危機，但哪種解決方法都不會輕松，無論是通過集合債務(wù)，還是臨時打開銀行的印鈔機。丹麥首相施密特認為，一個強有力的政府、強大的監(jiān)管能力或許有助于歐洲走出危機。而美國政客還在為美聯(lián)儲是否應(yīng)該推出第三輪貨幣量化寬容而爭論不休。

　　與歐美發(fā)達國家不同，當中國政府把穩(wěn)增長放在更重要位置的同時，進一步推進結(jié)構(gòu)調(diào)整保障和改善民生這兩項目標，同樣不容忽視。

　　9月11日，林毅夫被問到的第一個問題，就是有關(guān)將于10月推出的收入分配改革方案的傳聞。中國經(jīng)濟在經(jīng)歷三十年高速增長后，公平與效率變得同等重要。

　　“剛才有一位同事講，中國的收入分配改革是不是應(yīng)該靠稅收呢？我覺得稅收當然要公平。”林毅夫回答說，但更重要的是，中國有兩個成語：“釜底抽薪、揚湯止沸”，稅收是揚湯止沸，在很熱的時候更需要的是釜底抽薪，也就是深化市場體制改革。

　　作為市場經(jīng)濟體制血脈的金融體制，林毅夫認為，中國的利率市場化已經(jīng)啟動，但更重要的是，在進行金融改革時，政府應(yīng)該加大力度扶持為中小企業(yè)、農(nóng)戶提供金融服務(wù)的中小金融機構(gòu)、地區(qū)銀行�！皩�金融的抑制和對自然資源價格的扭曲是造成現(xiàn)在收入分配不均的主要來源�！绷忠惴蛘f。 ★　　本刊記者/吳凡 (發(fā)自天津)