中國(guó)證監(jiān)會(huì)主席助理劉新華在13日舉行的“第四屆北京國(guó)際金融博覽會(huì)開幕式暨2008中國(guó)國(guó)際金融年度論壇”上表示,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,資本市場(chǎng)將有效滿足實(shí)體經(jīng)濟(jì)的合理要求,加大對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支持力度,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展。
他說,國(guó)務(wù)院日前提出實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,擴(kuò)大內(nèi)需,保持持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展,促進(jìn)股票市場(chǎng)穩(wěn)定健康發(fā)展。良好的宏觀經(jīng)濟(jì)條件和基本健全的市場(chǎng)基礎(chǔ),必將有助于市場(chǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。
劉新華指出,今年以來,由于國(guó)際金融危機(jī)和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)不確定因素等多方面的影響,市場(chǎng)出現(xiàn)大幅調(diào)整。市場(chǎng)運(yùn)行中出現(xiàn)了一些新情況、新問題和新矛盾,促使證監(jiān)會(huì)更加注重市場(chǎng)信心和體制機(jī)制建設(shè)。尤其是美國(guó)金融危機(jī)的爆發(fā)和國(guó)際金融市場(chǎng)動(dòng)蕩,促使證監(jiān)會(huì)重新審視資本市場(chǎng)的監(jiān)管理念,準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下市場(chǎng)運(yùn)行的特點(diǎn),妥善處理好創(chuàng)新、開放與監(jiān)管的關(guān)系,全力維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定。
面對(duì)今年以來復(fù)雜多變的國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)形勢(shì),劉新華表示,證監(jiān)會(huì)按照遠(yuǎn)近結(jié)合、統(tǒng)籌兼顧的原則,本著近期有利于提振市場(chǎng)信心、維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定,遠(yuǎn)期有利于形成體制機(jī)制、夯實(shí)市場(chǎng)基礎(chǔ),陸續(xù)出臺(tái)了規(guī)范和完善大宗交易制度,鼓勵(lì)上市公司分紅,增加上市公司回購(gòu)和股東增持的靈活性,推出可交換債券,啟動(dòng)證券公司融資融券業(yè)務(wù)試點(diǎn)等一系列針對(duì)性很強(qiáng)的措施,較好地適應(yīng)了新形勢(shì)下資本市場(chǎng)改革發(fā)展的要求,取得了預(yù)期的效果,政策積累效應(yīng)正在逐步發(fā)揮作用。
劉新華強(qiáng)調(diào),良好的輿論環(huán)境對(duì)于維護(hù)資本市場(chǎng)穩(wěn)定健康發(fā)展意義重大。資本市場(chǎng)是典型的信息市場(chǎng),信息的非對(duì)稱性和不完全性是影響市場(chǎng)穩(wěn)定運(yùn)行的重要因素。在國(guó)際金融危機(jī)的沖擊下,市場(chǎng)信心脆弱,虛假不實(shí)信息泛濫,容易引發(fā)非理性恐慌甚至系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。
劉新華表示,今年以來,市場(chǎng)輿論復(fù)雜,影響了投資者的正常判斷和預(yù)期,加劇了市場(chǎng)波動(dòng)。證監(jiān)會(huì)從維護(hù)市場(chǎng)和社會(huì)穩(wěn)定的大局出發(fā),把輿論引導(dǎo)納入監(jiān)管工作的重要內(nèi)容,從體制機(jī)制上入手,著力建立和完善輿論引導(dǎo)工作機(jī)制。加強(qiáng)監(jiān)管協(xié)作,規(guī)范信息傳播行為,及時(shí)處置謠言和虛假不實(shí)等嚴(yán)重干擾市場(chǎng)運(yùn)行的不良信息,嚴(yán)厲打擊利用信息操縱市場(chǎng)和內(nèi)幕交易行為。加強(qiáng)市場(chǎng)主題信息披露監(jiān)管,努力使投資者公平、及時(shí)、完整、準(zhǔn)確地獲取市場(chǎng)信息。加大信息公開發(fā)布力度,做好釋疑解惑工作,合理引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期,努力營(yíng)造有利于資本市場(chǎng)穩(wěn)定健康發(fā)展的信息環(huán)境和輿論環(huán)境。(記者 商文)
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