原證監(jiān)會主席周正慶:建議建立股市平準(zhǔn)基金

2008年12月29日 16:30 來源:中國新聞網(wǎng) 發(fā)表評論

  中新網(wǎng)12月29日電 中國原證監(jiān)會主席周正慶28日表示,當(dāng)前要加強(qiáng)對股市和投資者的正確引導(dǎo),提高投資者的信心,確保資本市場的穩(wěn)定。當(dāng)務(wù)之急是協(xié)調(diào)各方組織調(diào)動資金,保證股市資金流動性的正常需要。他仍然建議,應(yīng)抓緊建立股市平準(zhǔn)基金,對股市出現(xiàn)異常波動,及時進(jìn)行干預(yù),確保股市平穩(wěn)運行。

  周正慶是在參加“中國金融改革開放最具影響力50件大事”及“2008中國最佳金融機(jī)構(gòu)排行榜”評選揭曉活動時提出上述建議的。他表示,面對西方刮起的金融風(fēng)暴,雖然中國金融業(yè)在這場危機(jī)中算是“躲過一劫”,但要反思:為什么作為美國這樣一個成熟而又發(fā)達(dá)的資本主義國家核心的華爾街竟然會在頃刻之間土崩瓦解?為什么經(jīng)常被人宣揚(yáng)的最嚴(yán)格的監(jiān)管、最有的市場手段出現(xiàn)這樣嚴(yán)重的金融災(zāi)難?

  周正慶建議,在資本市場今后的發(fā)展中,要注意正確處理好四個方面的關(guān)系。

  一是正確處理發(fā)展創(chuàng)新與監(jiān)管的關(guān)系,發(fā)展是硬道理、發(fā)展是目的,但是監(jiān)管是重要的條件。他認(rèn)為中國至少從五個方面研究強(qiáng)化監(jiān)管措施,一要強(qiáng)化對綜合經(jīng)營的監(jiān)管,證監(jiān)會、銀監(jiān)會、保監(jiān)會聯(lián)系起來制訂法規(guī),三會協(xié)同工作,把監(jiān)管落到實處。二對各類衍生品加強(qiáng)監(jiān)管,凡出臺新的品種,必須有嚴(yán)格的監(jiān)管措施,同時出臺嚴(yán)格防范,產(chǎn)生各種風(fēng)險。三對我國私募基金的現(xiàn)狀進(jìn)行周密的調(diào)查,在此基礎(chǔ)上,研究制定監(jiān)管條例,明確監(jiān)管的主管部門和職責(zé)。四對做空機(jī)制建立嚴(yán)格的管理制度,對隨意做空不利于市場穩(wěn)定的,要視同違規(guī),嚴(yán)格查處。五對媒體播放股市的評論節(jié)目加強(qiáng)監(jiān)管,加強(qiáng)管理,凡不利于股市穩(wěn)定者,要進(jìn)行清理整頓,對虛假傳播、給市場帶來負(fù)面影響者,建立責(zé)任追究制度。

  二是要正確處理股票市場上漲與下跌的關(guān)系,股市的漲跌難以避免,要力爭避免短期的大起大落,努力爭取實現(xiàn)長期穩(wěn)定的發(fā)展。

  三是要正確認(rèn)識和處理政府與市場的關(guān)系。資本市場的穩(wěn)定健康發(fā)展,需要政府相應(yīng)的政策引導(dǎo)和支持,政府各有關(guān)部門要進(jìn)一步完善相關(guān)的政策,為資本市場穩(wěn)定健康發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。在這次金融危機(jī)爆發(fā)的過程中,以美國為首的西方各國政府為解決次貸危機(jī)所采取的一系列金融和財政政策,直至提出的巨額的一攬子救市計劃、大幅降息等政策措施也充分表明,完全離開政府干預(yù)、離開政府支持的資本市場是不存在的,在資本市場出現(xiàn)大幅動蕩,影響社會穩(wěn)定發(fā)展之時,政府采取相應(yīng)的政策措施進(jìn)行干預(yù),是世界各國的通常做法。這一點很值得我國政府借鑒和參考。

  四是正確處理好虛擬經(jīng)濟(jì)與實體經(jīng)濟(jì)的關(guān)系。從中國的實際國情出發(fā),不斷研究和探索在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì),既要充分發(fā)揮虛擬經(jīng)濟(jì),促進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極作用,又要防范其過度膨脹產(chǎn)生的消極作用。

  周正慶還表示,無論是中央經(jīng)濟(jì)工作會議,還是國九條、金融30條等,都對促進(jìn)資本市場健康穩(wěn)定發(fā)展給予了前所未有的高度重視,賦予了資本市場較高的地位。當(dāng)前,要認(rèn)真吸取歐美各國救市的經(jīng)驗教訓(xùn),綜合運用經(jīng)濟(jì)、法律、行政干預(yù)等多種行之有效的手段,加強(qiáng)對股市和投資者的正確引導(dǎo),提高投資者的信心。同時,要抓緊建立權(quán)威的金融市場綜合決策機(jī)構(gòu),及時有效地進(jìn)行綜合的決策。

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