關(guān)注“兩拓聯(lián)合”

　　6月16日，工業(yè)和信息化部原材料司司長陳燕海就力拓與必和必拓成立合資企業(yè)一事發(fā)表了六點意見，并表示將積極研究對策維護(hù)中國鋼鐵企業(yè)的利益。

　　第一，“兩拓”聯(lián)合帶有明顯的壟斷色彩。由于中國是最大的鐵礦石進(jìn)口國，“兩拓”聯(lián)合有可能對中國鋼鐵行業(yè)造成沖擊，有可能損害中國鋼企的利益；我們將密切關(guān)注“兩拓”聯(lián)合可能帶來的沖擊，并積極研究相應(yīng)對策。

　　第二，“兩拓”聯(lián)合應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國反壟斷法》。

　　第三，“兩拓”聯(lián)合如果違反了公平競爭法則，造成壟斷效果，我們將不反對尋求建立新的政策措施和管理措施，以提高中國在國際鐵礦石定價方面的話語權(quán)。

　　第四，我們繼續(xù)支持中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會作為中國鋼鐵行業(yè)的唯一代表就鐵礦石價格開展談判。

　　第五，國內(nèi)鋼鐵企業(yè)要加強(qiáng)內(nèi)部管理，大力開展技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)改造，推進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能減排，努力提高資源綜合利用效率。

　　第六，我們要培育國內(nèi)礦山的競爭力。結(jié)合我國資源賦存特點，對開采條件較好，但選礦難度大的菱鐵礦、褐鐵礦、微細(xì)晶粒赤鐵礦，加大勘探開發(fā)和科研力度，科學(xué)利用起來。同時，對巨量的品位在15%左右的超低品位礦山的科學(xué)開采利用提上議事日程，從而避免長期依賴進(jìn)口。

　　現(xiàn)狀“不容樂觀”

　　鐵礦石現(xiàn)貨價格已經(jīng)上漲到近四個月以來的最高水平。天津港(12.20,0.00,0.00%)、日照港(6.28,0.00,0.00%)63.5%的印度粉礦到岸價達(dá)到77-78美元/噸，這一價位已經(jīng)逼近5月末力拓與日本鋼企新日鐵達(dá)成的2009年長協(xié)礦首發(fā)價格。分析人士認(rèn)為，鐵礦石現(xiàn)貨價格的一路上漲，對中方鐵礦石談判明顯不利。

　　中鋼協(xié)秘書長單尚華曾表示表示，“現(xiàn)在現(xiàn)貨礦價格比日本談成的價格要便宜七八美元/噸，我們?yōu)槭裁匆�接受更貴的長協(xié)價？”他明確表示，中方已經(jīng)為談判破裂做好準(zhǔn)備�！叭绻�出現(xiàn)鐵礦石供應(yīng)問題，中國鋼廠寧可減產(chǎn)�！倍�力拓自5月26日與日本新日鐵簽訂33%的今年第一單協(xié)議后，就一直堅持按這個價格與其他國家談判。對于中國，力拓方面表示，談判仍在進(jìn)行，結(jié)果仍不確定。

　　另外，針對今年以來，超量鐵礦石進(jìn)口以及坊間懷疑可能存在貿(mào)易商與礦山合謀的“倒礦”行為，單尚華也表示，近期，由商務(wù)部、中鋼協(xié)、五礦商會等部門牽頭，將聯(lián)合成立“鐵礦石協(xié)調(diào)小組”，對進(jìn)口鐵礦石流向進(jìn)行調(diào)查。中鋼協(xié)還將會同有關(guān)部門重新審查貿(mào)易商、鋼廠的鐵礦石進(jìn)口資質(zhì)。甚至?xí)�進(jìn)行重新登記，這不僅要看企業(yè)規(guī)模大小，還要看企業(yè)過去的經(jīng)營狀況，對貿(mào)易企業(yè)不執(zhí)行代理制的要進(jìn)行整頓調(diào)查，調(diào)查期間將停止其進(jìn)口資質(zhì)。從自身方面來保證鐵礦石市場的合理競爭和公平買賣。

　　在中國鋼企與“兩拓”的談判中，中國鑒于世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)背景下需求下降的現(xiàn)實，堅守鐵礦石降價40%的談判底線。但“兩拓”卻要中國鋼企向日韓看齊。兩拓之所以不愿向中國作過多讓利，正是因為它們看到了中國鋼企?“復(fù)蘇”的形勢——今年前4個月，國內(nèi)進(jìn)口鐵礦石幾乎不見任何疲軟之勢。但是，中國鋼企的這種“復(fù)蘇”多半是一種假像，因為鋼鐵庫存是通過收儲、調(diào)節(jié)、退稅、各種補(bǔ)貼政策等政府兜底的做法消化的，實際上是將企業(yè)風(fēng)險轉(zhuǎn)化為財政風(fēng)險，因而是一種“假性”消化，但是這樣的舉動卻向市場提供了誤判。但是，就目前的談判形勢來說，我國處于不理地位，不管是長協(xié)價格的簽訂，還是現(xiàn)貨市場的零售，都沒有更多的中國因素在起作用。

　　距離鐵礦石談判結(jié)束的日子越來越近，而形勢又是在瞬息之間左右不定，正所謂“千變?nèi)f化皆天機(jī)”，且天機(jī)不可泄露，這場博弈的勝者到底是誰，還需要我們靜下心來等待。

　　并非“不可抗拒”

　　中鋁注資力拓并不是鐵礦石談判的唯一籌碼，最終的需求量和鋼鐵產(chǎn)銷才是我國最大的談判基礎(chǔ)。如何利用這一市場需求優(yōu)勢，成為解決鐵礦石談判和中國企業(yè)打破資源瓶頸的先決條件。

　　今年1到4月，全球粗鋼大幅減產(chǎn)超過30%，鐵礦石過剩達(dá)到2億噸，中國的鋼鐵產(chǎn)能40%屬于過剩產(chǎn)能。受到美國經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響，中國固定投資大幅增加，加之政府收儲因素，導(dǎo)致包括鐵礦石在內(nèi)的全球大宗商品價格大幅上升，資源類上市公司股價大漲。中國鋼鐵產(chǎn)能不收縮，無法抑制包括鐵礦石在內(nèi)的大宗原材料價格上漲。目前中國擁有1億噸的天量鐵礦石庫存，4月份，我國鐵礦石進(jìn)口量達(dá)到5700萬噸。只有國內(nèi)鋼鐵企業(yè)通過市場化、通過并購重組下決心減少產(chǎn)能，培育出能夠真正具有國際競爭力的中國大型企業(yè)，才能讓世界鐵礦石巨頭無法小看中國需求，從而重視中國的市場地位和談判地位。

　　如果想在這盤棋局中獲勝，除了堅決執(zhí)行鋼鐵限產(chǎn)令和其他各項產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，依賴市場的調(diào)整去提高產(chǎn)業(yè)集中度，使鋼企的真實需求得以呈現(xiàn)。還要利用好現(xiàn)在鐵礦石進(jìn)口現(xiàn)貨價格持續(xù)低位，以及我國鐵礦石庫存增加等這些有利條件，如此，中鋁對力拓注資的終止，也無損中國鐵礦石談判的底線。