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最近幾天,看到三個消息,頗有一番感觸。
消息一:中石化一位權(quán)威人士向媒體提供一份詳盡的中美兩國成品油價對比數(shù)據(jù),力證國內(nèi)油價目前仍低于美國。
消息二:中石化以207814.5百萬美元的營業(yè)收入首次進入《財富》世界500強的前十名。
第三個消息是在各大論壇間流傳的:為了抵制中石油和中石化以及發(fā)改委的成品油"亂漲價"行為,維護廣大私家車主自身的利益,全國私家車倡議7月30日不加油一天。
根據(jù)5月8日公布的《石油價格管理辦法(試行)》規(guī)定,當(dāng)國際市場能源連續(xù)22個工作日移動平均價格變化超過4%時,可相應(yīng)調(diào)整國內(nèi)汽、柴油價格。于是,6月1日和6月30日,國家發(fā)改委兩次上調(diào)了國內(nèi)成品油價格。調(diào)整后,國內(nèi)成品油價格累計提高了1000元/噸。
從時間點上來看,兩次調(diào)整的時間剛好是22個工作日,這說明經(jīng)過長時間的摸索之后,發(fā)改委已經(jīng)在嚴(yán)格按照現(xiàn)行的定價機制來調(diào)整油價?梢云谕,未來這種模式會成為一種常態(tài)。而此時,也不用再去討論這樣的時機選擇是否合適。
不過調(diào)整之后,相對于中國的經(jīng)濟實力和消費水平,人們認為,中國成品油價格顯然是偏高了。但是,我們卻看到,有中石化權(quán)威人士提出,國內(nèi)最高零售價采用各省市的平均值,但因北京采用的是國IV標(biāo)準(zhǔn),造成國內(nèi)平均值較高。盡管如此,從數(shù)據(jù)比較可以看出,中國不含稅的油價仍比美國低。
那么,這個比較是否有可行性、是否具有說服力呢?
答案當(dāng)然是否定的。首先,美國各州油價水平并不相同,美國的公路也幾乎不收費,而中國油價在征收了燃油費之后,還是有不少二級公路仍在收費;其次,把國內(nèi)的90號汽油價格與美國汽油價格相比,顯然也是不合適的。
此外,即使按照36.22%的稅率計算,以北京93號汽油6.37元/升為例,扣稅之后的價格也是4.06元/升,仍然要比3.83元/升的價格要貴。如果真要說明國內(nèi)油價比國外油價便宜,應(yīng)該切切實實的、以原油進口的價格加上煉油的成本去與國外進行比較。
再來看看目前的國際油價,由于市場避險情況等因素,國際油價連續(xù)下跌,本月以來累計跌幅已經(jīng)超過15%。那么,在這樣的情況下,我國是否又該考慮要下調(diào)油價了呢?
根據(jù)規(guī)定,本月底又將到成品油價格調(diào)整的計價截止期,但現(xiàn)在距離月底還有一段時間,會否下調(diào)尚且需要觀察。但可以肯定的是,國內(nèi)的消費者肯定是希望油價下調(diào)的,不然“全國私家車倡議7月30日不加油一天”的消息也就不會在各大論壇流傳了。
有一項關(guān)于成品油價格的權(quán)威調(diào)查顯示,超過90%的受訪者對一個月連續(xù)兩次上調(diào)成品油價格感到“不適應(yīng)”,這種“不適應(yīng)”感的產(chǎn)生除了連續(xù)漲價帶來的消費壓力,更多的是信息不對稱導(dǎo)致的消費者焦慮。
中石化以207814.5百萬美元的營業(yè)收入首次進入《財富》世界500強的前十名,值得慶賀,這也從一定程度上反映出中石化真的是“不差錢”。那么,既然“不差錢”,是否可以考慮讓利于民呢? (朱梓)
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