中新網(wǎng)7月17日電 據(jù)中國(guó)商務(wù)部官網(wǎng)報(bào)道稱，2009年7月14日，美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱”ITC”)發(fā)布對(duì)輪胎特保案的裁決報(bào)告。商務(wù)部公平貿(mào)易局負(fù)責(zé)人就此發(fā)表談話指出，該報(bào)告事實(shí)認(rèn)定錯(cuò)誤、缺乏邏輯，不足以作為對(duì)中國(guó)輪胎采取限制措施的依據(jù)。

　　報(bào)道稱，根據(jù)世貿(mào)組織和美國(guó)內(nèi)法相關(guān)規(guī)定，采取特保措施應(yīng)滿足三個(gè)條件，即進(jìn)口產(chǎn)品激增、國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)損害及兩者的因果關(guān)系。該負(fù)責(zé)人指出，在認(rèn)定進(jìn)口產(chǎn)品激增時(shí)，ITC忽略了中國(guó)產(chǎn)品進(jìn)口2008年增幅放緩，而2009年第一季度大幅下降的事實(shí)，而該情況恰恰說明中國(guó)產(chǎn)品進(jìn)口量是受市場(chǎng)需求驅(qū)動(dòng)而上下浮動(dòng)，并沒有沖擊美國(guó)內(nèi)生產(chǎn)同類產(chǎn)品的市場(chǎng)份額。在認(rèn)定國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)損害時(shí)，ITC沒有考慮在中國(guó)產(chǎn)品進(jìn)口增幅最大的2007年，美國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)情況最為良好的事實(shí)。在認(rèn)定因果關(guān)系時(shí)候，ITC承認(rèn)美國(guó)輪胎市場(chǎng)可以劃分為高、中、低三檔，中國(guó)產(chǎn)品主要供應(yīng)中、低端市場(chǎng)，而美國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的同類產(chǎn)品主要供應(yīng)高端市場(chǎng)。在這種情況下兩種產(chǎn)品不應(yīng)存在直接競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，ITC以中國(guó)產(chǎn)品低價(jià)搶占市場(chǎng)份額為由認(rèn)定存在因果關(guān)系極為牽強(qiáng)。

　　該負(fù)責(zé)人進(jìn)一步指出，近年來美國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)關(guān)停部分廠房設(shè)施，是出于經(jīng)營(yíng)策略的考慮主動(dòng)放棄輪胎的低端替換市場(chǎng)，2008年以來的虧損更是因?yàn)槭芙鹑谖�機(jī)影響美經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)普遍衰退，不應(yīng)歸咎于進(jìn)口的中國(guó)產(chǎn)品。

　　該負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，該報(bào)告存在的種種缺陷表明，對(duì)中國(guó)輪胎產(chǎn)品采取限制措施缺乏法律和事實(shí)依據(jù)，不但無(wú)助于美輪胎產(chǎn)業(yè)發(fā)展，反而會(huì)對(duì)美國(guó)內(nèi)輪胎進(jìn)口商、分銷商、和廣大消費(fèi)者的利益造成損害，希望美國(guó)貿(mào)易代表辦公室向美總統(tǒng)提出不采取措施的決策建議。