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就在哥本哈根大會(huì)召開(kāi)的前夕,海外針對(duì)中國(guó)新能源領(lǐng)域的貿(mào)易摩擦正在從隱形走向顯形化。繼此前歐洲部分光伏企業(yè)向歐盟申請(qǐng)對(duì)華光伏產(chǎn)品反傾銷后,上周,全球最大太陽(yáng)能電池生產(chǎn)商Q-Cells單方面終止與全球硅片第一大廠賽維LDK的合同;而中美之間剛剛簽署的一個(gè)最大新能源合作項(xiàng)目也遭遇美國(guó)部分人士的反對(duì)。
對(duì)此,新能源商會(huì)一位不愿具名的專家在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示,金融危機(jī)全面爆發(fā)后海外新能源企業(yè)經(jīng)營(yíng)不堪重負(fù)可能是導(dǎo)致近期貿(mào)易摩擦加劇的深層背景。
中國(guó)光伏企業(yè)遇挫
上周四,Q-Cells單方面宣布終止與賽維LDK的供貨合同,引發(fā)在全球光伏業(yè)界的一場(chǎng)強(qiáng)震。這成為近年來(lái)中國(guó)光伏企業(yè)在海外遭遇的最大挫折之一。
在一份公告中,Q-Cells聲稱賽維LDK未履行供貨合同中若干重要條款,故單方面終止與賽維LDK于2007年12月所簽訂的供貨合同。消息甫出,在美上市的賽維LDK股價(jià)立刻“雪崩”,瞬間暴跌22.86%。
當(dāng)晚,賽維LDK發(fā)布聲明否認(rèn)上述指控,并稱,“對(duì)于Q-Cells不正當(dāng)?shù)亟K止供貨合同、違反供貨合同協(xié)定以及不正當(dāng)?shù)刈鞒鲢y行保函的索回,公司將會(huì)強(qiáng)烈地捍衛(wèi)自身的權(quán)利和利益,包括向國(guó)際商會(huì)提交合同規(guī)定但仍未開(kāi)展的仲裁。”
不僅光伏,中國(guó)另一大新能源產(chǎn)業(yè)——風(fēng)電的貿(mào)易同樣受到海外的質(zhì)疑。就在上月底,中國(guó)沈陽(yáng)能源集團(tuán)與美國(guó)可再生能源集團(tuán)及美國(guó)天空風(fēng)能有限公司簽署了總額達(dá)15億美元的風(fēng)能合作投資協(xié)議,由此創(chuàng)下中美企業(yè)在新能源領(lǐng)域合作的最大協(xié)議金額。但很快,這份大單在美國(guó)引發(fā)激烈的爭(zhēng)論,有的批評(píng)“美國(guó)政府的清潔能源政策是在幫助外國(guó)增加就業(yè)”,有的則質(zhì)疑中國(guó)生產(chǎn)的風(fēng)力發(fā)電機(jī)質(zhì)量能否過(guò)關(guān)。
貿(mào)易摩擦探源
“一直以來(lái),國(guó)外光伏電池生產(chǎn)商的制造成本都居高不下,無(wú)法和亞洲及其他地區(qū)的電池廠家競(jìng)爭(zhēng)。在金融危機(jī)沒(méi)有爆發(fā)前,由于光伏市場(chǎng)持續(xù)火爆、產(chǎn)品供不應(yīng)求,這種成本差異并未顯出明顯后果。但危機(jī)爆發(fā)后,全球光伏訂單銳減,高成本已經(jīng)令海外光伏電池生產(chǎn)商不堪重負(fù)!鄙鲜鰧<艺f(shuō)。
此前,Q-Cells公布的2009年度上半年財(cái)報(bào)顯示,該公司營(yíng)收同比下降了36.8%,僅為3.662億歐元;經(jīng)營(yíng)收益為-4,760萬(wàn)歐元,遠(yuǎn)不及去年同期的1.191億歐元。而公司上半年的太陽(yáng)能電池產(chǎn)量(含薄膜產(chǎn)品)達(dá)272.2MWp,幾乎與去年同期相同。就在公布財(cái)報(bào)的同時(shí),Q-Cells宣布旗下Thalheim廠將裁員500人,并且表示該廠的老舊硅晶圓生產(chǎn)線將關(guān)閉。
上述專家認(rèn)為,這是造成Q-Cells無(wú)法履行該合同的根本原因。同時(shí),這一事件也和之前德國(guó)光伏企業(yè)針對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品提起反傾銷的邏輯是一脈相承的。
相比中國(guó)光伏企業(yè)目前的情況,德國(guó)光伏企業(yè)的處境要糟得多。在這種較為鮮明的對(duì)比之下,德國(guó)光伏企業(yè)對(duì)中國(guó)同行的怨憎與日俱增。加上近段時(shí)間,全球各主要貿(mào)易體對(duì)中國(guó)發(fā)起了密集的反傾銷、反特保調(diào)查控告(如美國(guó)對(duì)華輪胎特保案等),在此影響和鼓勵(lì)下,針對(duì)中國(guó)光伏企業(yè)的貿(mào)易糾紛也就變得順理成章。
在他看來(lái),無(wú)論是德國(guó)光伏企業(yè)發(fā)起對(duì)華反傾銷調(diào)查申請(qǐng)還是此次貿(mào)易糾紛,都不是簡(jiǎn)單的貿(mào)易戰(zhàn)問(wèn)題,而有更深層次的背景,包括企業(yè)維護(hù)自身生存的需要以及轉(zhuǎn)移國(guó)內(nèi)矛盾的需要,同時(shí)也不排除故意制造阻礙的考慮。 (記者 陳其玨 )
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