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“保險資金投資文化產(chǎn)業(yè)”只是“概念上的東西”,郝演蘇表示,“保險機(jī)構(gòu)要做的是保障文化產(chǎn)品、文化軟產(chǎn)品順利地走向國際市場,而不應(yīng)考慮到資本運(yùn)作的東西!
4月8日,九部委聯(lián)合制定的《關(guān)于金融支持文化產(chǎn)業(yè)振興和發(fā)展繁榮的指導(dǎo)意見》(以下簡稱 《意見》)指出,鼓勵多元資金支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,發(fā)揮保險公司機(jī)構(gòu)投資者作用和保險資金融資功能,在風(fēng)險可控的前提下,鼓勵保險公司投資文化企業(yè)的債權(quán)和股權(quán),引導(dǎo)符合條件的保險公司參與文化產(chǎn)業(yè)投資基金,積極培育和發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)保險市場。
中央財經(jīng)大學(xué)保險學(xué)院院長郝演蘇卻認(rèn)為 “保險資金投資文化產(chǎn)業(yè)”只是“概念上的東西”。他表示,“保險機(jī)構(gòu)要做的是保障文化產(chǎn)品、文化軟產(chǎn)品順利地走向國際市場,而不應(yīng)考慮資本運(yùn)作的東西!
郝演蘇:險企不是投資機(jī)構(gòu)
昨日(4月15日),中國保監(jiān)會發(fā)布公告稱,根據(jù)《意見》要求,在風(fēng)險可控的前提下,保險公司可投資文化企業(yè)的債權(quán)和股權(quán),符合條件的保險機(jī)構(gòu)還可參與文化產(chǎn)業(yè)投資基金,進(jìn)一步發(fā)揮保險公司的機(jī)構(gòu)投資者作用和保險資金融資功能。作為一種金融工具,保險還可與信貸、債券、信托、基金等多種金融工具相結(jié)合,為文化企業(yè)提供一攬子金融服務(wù)。此外,保險公司還可以探索開展信用保險業(yè)務(wù),彌補(bǔ)現(xiàn)行信用擔(dān)保體制在支持融資方面的不足,為文化企業(yè)融資提供保險保障支持。
郝演蘇在接受 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時說,“投資文化產(chǎn)業(yè)對銀行業(yè)是可行的,但保險公司不是專業(yè)的投資機(jī)構(gòu),而是一種風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁的標(biāo)的物,保險業(yè)應(yīng)該發(fā)揮的作用是承擔(dān)風(fēng)險以及對政策的支持并協(xié)助制度的安排,而不是投資。在支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,保險公司不能考慮到資本運(yùn)作。”
業(yè)內(nèi)人士稱,國家對文化產(chǎn)品“走出去”的支持只有宏觀政策指導(dǎo),沒有細(xì)化到執(zhí)行層面,其實(shí)“走出去”有很大風(fēng)險,面對完全不同的讀者、完全不同的市場,企業(yè)“走出去”會面臨許多經(jīng)營風(fēng)險,這也會影響到文化企業(yè)的積極性。我國對于普通產(chǎn)品的外貿(mào)進(jìn)出口有著完善詳細(xì)的規(guī)定,而對文化產(chǎn)品出口的政策支持還有待加強(qiáng),保險機(jī)構(gòu)應(yīng)積極提供出口信用保險服務(wù),這對要“走出去”的文化企業(yè)很重要。
為文化軟產(chǎn)品提供保障
按照《意見》的要求,保險機(jī)構(gòu)可進(jìn)一步創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù),擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域,開發(fā)適合文化企業(yè)特點(diǎn)和文化產(chǎn)業(yè)需要的保險產(chǎn)品。在財產(chǎn)保險方面,除現(xiàn)有的傳統(tǒng)財產(chǎn)保險業(yè)務(wù)之外,可以進(jìn)一步研究開展知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)保險,演藝、會展、動漫、游戲、各類出版物、印刷、復(fù)制、發(fā)行和廣播影視產(chǎn)品完工保險、損失保險。在責(zé)任保險方面,開發(fā)適合演出場所、電影院線經(jīng)營特點(diǎn)的火災(zāi)公眾責(zé)任保險、公共場所人身安全責(zé)任保險等。在人身保險方面,可開發(fā)適合文化企業(yè)高管和員工的團(tuán)體意外傷害保險,以及養(yǎng)老保險、健康保險等新型險種。通過創(chuàng)新保險產(chǎn)品和服務(wù),有效分散文化產(chǎn)業(yè)項目運(yùn)作風(fēng)險。
郝演蘇指出,“保險業(yè)應(yīng)該在產(chǎn)品風(fēng)險保障上做工作,比如信貸信用風(fēng)險,文化產(chǎn)品海外出口的風(fēng)險保障等,我認(rèn)為保險業(yè)應(yīng)該發(fā)展支持文化企業(yè)成長的險種,盡管這類險種國內(nèi)已經(jīng)有了,比如展館保險等,但還應(yīng)該再擴(kuò)大化,再擴(kuò)大主要是為文化的軟產(chǎn)品發(fā)展提供保障,中國文化產(chǎn)品要出口海外,可能會產(chǎn)生侵權(quán)的東西,這個時候保險業(yè)應(yīng)該能夠提供一種責(zé)任保險,從而支持并保障文化產(chǎn)品順利地走向國際市場。”
保監(jiān)會還在公告中稱,下一步將按照《意見》要求,保險業(yè)把推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為一項重要戰(zhàn)略任務(wù),加強(qiáng)與各相關(guān)部門的協(xié)作配合,積極研究制訂保險業(yè)支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體措施,進(jìn)一步開發(fā)適合文化企業(yè)特點(diǎn)的保險產(chǎn)品。
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