顧名思義，“戰(zhàn)略性新興產業(yè)”的定位，已經決定了國有資本必須在這一領域有所作為。國務院國資委研究中心副主任彭建國接受上海證券報采訪時表示，國家與國家的競爭從某種程度上講是企業(yè)之間的競爭，尤其是代表國家利益和意志的大企業(yè)的競爭。在戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展的這場競賽中，中央企業(yè)責無旁貸。

　　國有資本資金和科技實力突出

　　在清華大學經濟管理學院教授魏杰看來，“戰(zhàn)略性”和“新興”都是“產業(yè)”的定語。“新興”意味著，相關產業(yè)技術還不夠完善，市場還不夠成熟。僅“信息網絡”一項，三年就至少需要投資5500億元，大多數民營企業(yè)都不可能有這樣的手筆。

　　那么誰能擔當起投資的重任？數據顯示，在2009年宏觀經濟實現V型反轉，有兩個部門“收益”保持了高增長的勢頭，一個是財政收入，另一個就是央企利潤。2009年財政收入6.8萬億，同比增長11.7%；2009年央企利潤總額近8000億，同比增長14.6%。

　　而央企擁有的不僅是強大的資本實力，還有先進的創(chuàng)新科技。彭建國介紹說，長期以來，國資委引導中央企業(yè)加大了研發(fā)投入，努力突破制約企業(yè)發(fā)展的關鍵技術，搶占市場競爭的制高點。

　　在2009年國家科學技術獎勵大會上，41家央企總共獲得104項獎勵。其中國家科技進步特等獎3項，占比100%；國家技術發(fā)明二等獎10項，占比27%；國家科技進步一等獎9項，占比62.5%；國家科技進步二等獎81項，占比29.9%。

　　戰(zhàn)略性定位要求國有資本進入

　　如果“新興”更多是描述這個產業(yè)的現有狀況，那么戰(zhàn)略性更多是描述這個產業(yè)的重要性。

　　博覽財經首席研究員劉天智認為，相關產業(yè)的重要性主要體現在兩個方面。第一是作為中國經濟未來實現“調結構、轉方式”的主要載體和平臺。

　　我們不難發(fā)現，“市場已經很成熟的領域”正是房地產行業(yè)、以及當前的產能過剩產業(yè)。兩者都是國務院重點調控的領域。起碼在短期內，不會出現高增長的可能性。

　　但是，央企可以退出“市場已經很成熟的領域”，國有資產“保值增值”的底線卻不能退。資本的逐利本性也決定了退出的國有剩余資本必然會尋找新的機會。就算這個行業(yè)現在還“不成熟”，但等到龐大的國有資本“涌入”其中，也會為中國經濟闖出一條新的良性循環(huán)之路。

　　劉天智表示，這些產業(yè)對于“國計民生”，特別是在“國計”層面，具有至關重要的價值，也就是說，其重要性絕不亞于目前石油、石化、金融這些基本生產要素行業(yè)。

　　換言之，它們將是未來社會主義市場經濟發(fā)展到更高水平之后，支撐中國特色的經濟體系和發(fā)展模式最核心的“臺柱”和“樁腳”。

　　工信部部長李毅中也在內部工作會議上多次表示，金融危機后，發(fā)達國家積極在新興產業(yè)領域布局，這就要求我們“必須培育發(fā)展戰(zhàn)略新興產業(yè)。”記者 李雁爭