昨日,中國股市進入“期指時代”之后的第三個交易日,人們對于這一衍生品市場還在熟悉之中;而此時大洋彼岸的美國,證交會指證高盛集團利用金融衍生品欺詐投資者一案,正進入關鍵的較量時刻。
十分巧合的是,北京時間4月16日上午9時15分,被譽為“催生中國股市‘偉大的博弈’”的股指期貨四份合約正式掛牌交易;晚間,美國證交會正式提出高盛集團涉嫌對金融產品虛假陳述,欺詐投資者的指控。
這兩件純屬巧合的事件帶給我們許多思考和回味。從積極的角度看,經歷了金融危機的美國證券市場正在深刻審視自身的弊端,并促動改革。而美國證交會的舉動也為剛剛羽翼豐滿的中國資本市場敲響了警鐘:進入期指時代的中國資本市場將面臨更大挑戰(zhàn),首先是要加強對機構投資者的監(jiān)管。
目前,多數(shù)美國金融界人士的共識是,高盛事件會對美國資本市場帶來一些積極影響,至少,針對高盛的指控能夠推動美國加強金融衍生品市場的監(jiān)管。在此基礎上,對投資銀行等機構設定更嚴格的監(jiān)管措施也將會成為現(xiàn)實,從而從制度上約束機構和機構人員的行為。
對于中國資本市場來說,高盛事件至少給我們三點啟示:
第一,市場創(chuàng)新的同時,監(jiān)管必須及時“補位”。
高盛作為成熟資本市場的金融大鱷,其內部防控和管理等措施乃至公司理念都相對完善;但從全美金融市場整體的系統(tǒng)性風險防范看,相關監(jiān)管制度還是不完善,市場監(jiān)管沒有與金融創(chuàng)新發(fā)展實現(xiàn)同步。
高端金融市場發(fā)展演變很快,創(chuàng)新很強,金融監(jiān)管應加強對市場的跟蹤完善。若不是金融危機爆發(fā),人們對于這一點顯然是疏于防范的。基于中國資本市場發(fā)展的經驗,把可能的風險和困難估計得充分一點,在監(jiān)管上未雨綢繆,多做預案,是必須的。
第二,機構投資者的功能是“雙面刃”,需要監(jiān)管者審時度勢,通過制度建設加以引導。
正是出于審慎監(jiān)管的考慮,在我國推出股指期貨后,證券公司、基金公司、合格境外機構投資者等特殊法人參與股指期貨的規(guī)則仍在修改制訂中。
眾所周知,股指期貨和融資融券是風險管理的工具,而不是為了進一步加劇市場動蕩。所以,在新的金融產品推出的過程中,中國證監(jiān)會一直秉承是“先試點、后推廣”的策略,這有助于洞悉風險爆發(fā)的原因,對完善交易監(jiān)管制度也有很大裨益。
股指期貨、融資融券乃至在創(chuàng)業(yè)板推行的投資者適當性制度,都反映出我國監(jiān)管層在風險控制方面意識是超前的。這一經驗需要繼續(xù)堅持。
第三,切不可因害怕風險而阻滯創(chuàng)新,監(jiān)管水平的提升應以“是否有助于鼓勵創(chuàng)新”來衡量。
國內的金融創(chuàng)新和金融衍生產品的推出不會因為高盛事件而停滯,相反這一進程還會加快。但金融創(chuàng)新的前提,必須是結合中國金融市場自身的發(fā)展階段和基本國情,同時借鑒成熟金融市場發(fā)展的經驗;既要有戰(zhàn)略規(guī)劃,又要腳踏實地。
高盛事件對于進入“期指時代”的國內資本市場來說,其最大的借鑒意義在于如何加強制度構建,規(guī)范機構個體行為,使之成為整個金融市場穩(wěn)定有序運行的一個步驟。即使在某一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題的時候,也不會影響到整個金融系統(tǒng)的運行,這需要建立前瞻性的防范監(jiān)管體系。(閻 岳)
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