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中新社北京九月十二日電(記者 翁陽(yáng))十一日,美國(guó)宣布對(duì)中國(guó)輸美輪胎實(shí)施特保措施。這也是美對(duì)華首次實(shí)施特保,此前數(shù)年間美曾六次試圖對(duì)華商品采取特保,但最終均未通過(guò)。
此間分析人士指出,在必將造成中美“雙輸”的輪胎特保問(wèn)題上,奧巴馬最終選擇了向?qū)ζ涓?jìng)選有功的工會(huì)組織屈服。
十二日,中國(guó)橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)范仁德代表業(yè)界對(duì)此表示強(qiáng)烈反對(duì)和抗議,協(xié)會(huì)將就特保案向美國(guó)國(guó)際貿(mào)易法院進(jìn)行上訴,同時(shí)建議政府有必要對(duì)來(lái)自美國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品、汽車等采取強(qiáng)制反制措施。
根據(jù)美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬作出的特保決定,美國(guó)將對(duì)來(lái)自中國(guó)的輪胎征收為期三年的懲罰性關(guān)稅,第一年稅率為百分之三十五,第二年為百分之三十,第三年為百分之二十五。在此前美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)提出的建議中,其幅度分別為百分之五十五、百分之四十五和百分之三十五。
范仁德指出,特保將對(duì)中國(guó)輪胎產(chǎn)業(yè)造成非常大的損害,這意味著中國(guó)輪胎在一年內(nèi)幾乎不能出口到美國(guó),將影響到約十萬(wàn)工人就業(yè)。即便到了第二年,在中國(guó)企業(yè)經(jīng)過(guò)調(diào)整后,可能對(duì)美有一定數(shù)量出口,但估計(jì)也要影響到五、六萬(wàn)人的就業(yè)。
據(jù)知,數(shù)月來(lái)中方已就輪胎特保案與美方進(jìn)行了多層次的反復(fù)磋商,但美方仍執(zhí)意采取這一嚴(yán)重的貿(mào)易保護(hù)主義行為。即便在美國(guó)國(guó)內(nèi),此舉也遭到生產(chǎn)商、進(jìn)口商以及經(jīng)銷商的普遍反對(duì)。
范仁德說(shuō),他今天已接到中國(guó)國(guó)內(nèi)許多涉案企業(yè)老總的電話,他們深感遺憾并強(qiáng)烈反對(duì)。他同時(shí)透露,美現(xiàn)在已要求中國(guó)輪胎企業(yè)向美停止供應(yīng)。
據(jù)他介紹,中國(guó)去年對(duì)美出口輪胎約四千六百萬(wàn)條,總值約二十億美元,其中約六成為在華外資企業(yè)生產(chǎn)。由于中國(guó)輸美輪胎總量占到出口總量的三分之一,因此通過(guò)開拓國(guó)際新的市場(chǎng)與依靠?jī)?nèi)需進(jìn)行消化的難度很大。同時(shí),海外市場(chǎng)的轉(zhuǎn)移調(diào)整還有可能引起新一輪貿(mào)易摩擦。
范仁德強(qiáng)調(diào),美國(guó)在輪胎特保案開出的惡劣先例,意味著美國(guó)別的產(chǎn)品也可以跟進(jìn),并且其他國(guó)家也可能效仿美國(guó)這種貿(mào)易保護(hù)主義行為,這將使中國(guó)出口面臨嚴(yán)峻局面。
中國(guó)商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅(jiān)十二日表示,在中美雙邊政府磋商中,中方表現(xiàn)出妥善解決問(wèn)題的誠(chéng)意與靈活性,但美方迫于國(guó)內(nèi)政治壓力,堅(jiān)持在輪胎之外提出其他不合理要求,不僅涉及其他多個(gè)行業(yè),而且要求中國(guó)調(diào)整財(cái)稅政策,這是中方所堅(jiān)決不能接受的。中國(guó)政府將全力維護(hù)中國(guó)企業(yè)的正當(dāng)利益,保留包括訴諸世貿(mào)組織在內(nèi)的一切正當(dāng)權(quán)利。
另悉,中國(guó)橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)五礦化工產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)、中國(guó)橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)輪胎分會(huì)等,以及中國(guó)全體涉案輪胎企業(yè)今日還發(fā)布了致奧巴馬的抗議信。
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