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為緩解美國(guó)信貸緊縮狀況、推進(jìn)擬議中的金融監(jiān)管改革,美國(guó)總統(tǒng)貝拉克·奧巴馬本月中旬敦促銀行業(yè)拿出誠(chéng)意,擴(kuò)大信貸發(fā)放,并支持他的監(jiān)管“新政”。在和美國(guó)十二大金融機(jī)構(gòu)老總白宮會(huì)面后,奧巴馬對(duì)媒體說,美國(guó)納稅人為美國(guó)銀行業(yè)走出困境作出了貢獻(xiàn),現(xiàn)在是銀行業(yè)“作出特殊承諾”回饋美國(guó)經(jīng)濟(jì)的時(shí)候了。
此前接受美國(guó)電視臺(tái)采訪時(shí),奧巴馬更毫不客氣地指斥一些華爾街公司是貪得無厭的“肥貓”(Fat Cats)——這是字面翻譯,按照中國(guó)人的習(xí)慣說法,或許也可意譯為“碩鼠”。
但不管是“肥貓”還是“碩鼠”,華爾街最近兩年可謂名聲掃地。連帶的,是作為美國(guó)經(jīng)濟(jì)金融核心的華爾街和作為美國(guó)政治核心的華盛頓,關(guān)系也變得格外微妙而別扭。
比如,對(duì)于華爾街釀成了這次金融危機(jī),身為哈佛商學(xué)院工商管理碩士的美國(guó)前總統(tǒng)喬治·布什就曾直斥華爾街“喝醉了”,而且“還在宿醉中。問題在于它多久才能清醒過來,不再用那些千奇百怪的金融工具”。
對(duì)于金融機(jī)構(gòu)的天文數(shù)字年薪,繼任的平民總統(tǒng)奧巴馬為平息民憤,公開怒斥這些金融機(jī)構(gòu)“不計(jì)后果和貪婪”,而其員工卻還能拿巨額獎(jiǎng)金,這是納稅人難以接受的。這不僅僅是錢的問題,也事關(guān)美國(guó)的“基本價(jià)值觀”。
但是,華爾街對(duì)于有些指控也很不以為然。比如高薪,華爾街歷來就是高薪的代名詞。當(dāng)美國(guó)國(guó)際集團(tuán)(AIG)因高薪問題而成“過街老鼠”時(shí),該集團(tuán)金融部門的執(zhí)行副總裁杰克·德桑蒂斯在《紐約時(shí)報(bào)》發(fā)表公開信,對(duì)華盛頓的指責(zé)予以回駁,認(rèn)為限薪否定了他的價(jià)值,他因此寧可主動(dòng)選擇辭職而不愿蒙受羞辱。
華爾街和華盛頓斗而不破,這是因?yàn)殡p方是一個(gè)命運(yùn)共同體,一榮俱榮,一損俱損。從人事上來說,華盛頓的很多政策決定者,如前財(cái)長(zhǎng)亨利·保爾森,本身就是華爾街的高管,是華爾街領(lǐng)軍企業(yè)高盛的第一把手;而華盛頓官員的歸宿,很多也在待遇豐厚的華爾街,如前財(cái)長(zhǎng)羅伯特·魯賓曾擔(dān)任花旗集團(tuán)董事長(zhǎng)。
從具體政策上說,盡管華爾街總是抱怨,美國(guó)政府的金融救援限制太過苛刻,一些巨頭更是因此懊悔連連,并加緊還賬避免華盛頓繼續(xù)指手畫腳。但假如華盛頓真任華爾街自生自滅,那華爾街大佬肯定慌神,華爾街股市則肯定要崩盤了。
對(duì)華盛頓來說,華爾街屬于“大得不能倒”,而且現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇走勢(shì)還不明朗,更需借重華爾街,并希望各銀行努力放貸,從而給小企業(yè)和家庭以急需的現(xiàn)金流,否則危機(jī)將會(huì)繼續(xù)加深,持續(xù)復(fù)蘇也無從談起,最終將會(huì)影響華盛頓的執(zhí)政基礎(chǔ)。
在本月中旬與華爾街金融大佬的座談會(huì)上,奧巴馬恩威并施:一方面,他稱贊美國(guó)銀行業(yè)一直在美國(guó)經(jīng)濟(jì)中扮演“關(guān)鍵性角色”,并對(duì)美國(guó)民眾福祉作出了貢獻(xiàn);另一方面,他又施壓美國(guó)銀行業(yè)加快信貸發(fā)放,以促進(jìn)美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,并支持政府的金融監(jiān)管改革。
奧巴馬給了面子,華爾街大佬也自然借勢(shì)下梯。比如,摩根大通就在白宮會(huì)見后發(fā)表聲明說,他們支持總統(tǒng)的一些建議。當(dāng)然他們也仍認(rèn)為,政府的一些改革方案可能妨礙信貸發(fā)放,并阻礙經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和擴(kuò)大就業(yè)。會(huì)議結(jié)束后,美國(guó)銀行即發(fā)表聲明,宣布在2010年將把對(duì)中小企業(yè)的放貸額在今年的水平上增加50億美元。當(dāng)然,為避免政府過度施壓,包括花旗集團(tuán)、富國(guó)銀行等金融機(jī)構(gòu)最近也在加快歸還政府的借款。
因此,對(duì)于華爾街和華盛頓的恩怨,外界有時(shí)也不必太過上綱上線,不會(huì)是根本的利益沖突,而更多是左手和右手的關(guān)系。牙齒和舌頭之間尚會(huì)打架,華爾街和華盛頓之間,有利益沖突總是在所難免的。
但沖突再怎么激烈,雙方都不會(huì)去損害對(duì)方的核心利益。比如說,在對(duì)華爾街的監(jiān)管問題上,盡管奧巴馬政府言辭高調(diào)、手段凌厲,但很多都是表面的,從美國(guó)監(jiān)管方案的改革看,一些過于嚴(yán)厲的監(jiān)管措施,其實(shí)已經(jīng)改頭換面而被弱化了。也難怪,英國(guó)首相戈登·布朗和法國(guó)總統(tǒng)尼古拉·薩科齊不久前在《華爾街日?qǐng)?bào)》上撰文,再三強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)金融監(jiān)管,這應(yīng)該對(duì)金融業(yè)發(fā)達(dá)的美國(guó)是特別有針對(duì)性的。但華爾街、華盛頓真能聽得進(jìn)去嗎,或者說真愿意聽嗎?(劉洪)
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