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編者按近期,歐洲債務危機成為一個關鍵詞,相關事件在相當大程度上左右了全球金融市場的走勢。無論是上周末冰島人在首次全民公投中否決就英荷儲戶損失向兩國作出賠償?shù)挠媱,還是希臘政府在削減財赤、應對債務危機方面采取的最新措施,都引起了投資者的強烈關注。在希臘債務危機曙光初現(xiàn)的刺激下,歐元兌主要貨幣匯率持續(xù)反彈,全球股市也“陰轉(zhuǎn)多云”。為了便于讀者了解歐洲債務危機的最新動態(tài),本報記者特采寫如下報道,以饗讀者。
記者陶冶在越來越多的人開始將注意力集中在探討危機后復蘇的時刻,本輪金融海嘯所帶來的余震卻仍在以充滿戲劇性的形式考驗著人們的智商與情商。在剛剛過去的周末,冰島人在其有史以來的首次全民公投中,以近94%的反對票否決了就39億歐元英荷儲戶損失而向兩國作出賠償?shù)挠媱潯!扒穫錢,天經(jīng)地義”———如今挑戰(zhàn)這一信條的并非傳統(tǒng)意義上的道德底線,而是危機后許多歐洲國家都面臨的嚴峻債務現(xiàn)實。
中國社科院金融所所長助理殷劍峰3月8日在接受本報記者采訪時表示,本次冰島公投結(jié)果并不讓人感到意外,但作為整個歐洲地區(qū)的一個縮影,冰島目前面臨的償債困境與其經(jīng)濟增長嚴重乏力相當于給整個歐洲貼上了一個“不信任”標簽!氨鶏u債務風波向人們解釋了這樣一個事實,那就是信用問題并非像亞洲金融危機時國際上普遍認為的重點存在于新興市場經(jīng)濟體。”殷劍峰說:“現(xiàn)在看來,包括冰島和所謂的‘歐豬五國’(PIGS,即葡萄牙、愛爾蘭、意大利、希臘和西班牙)在內(nèi)的歐洲傳統(tǒng)發(fā)達國家的主權(quán)信用都遭到了嚴重損害。”
英荷墊付儲戶損失冰島償債有心無力
整個事件源于2008年冰島一家名為Icesave銀行的倒閉。作為冰島歷史最為悠久的一家銀行,Icesave成為雷曼兄弟破產(chǎn)后最先倒下的多米諾骨牌之一。一夜之間,持有這家銀行存款憑據(jù)的儲戶們發(fā)現(xiàn)Icesave已成過去時,特別是該銀行通過互聯(lián)網(wǎng)吸收的大量英國和荷蘭儲戶存款更是無從兌現(xiàn)。
冰島國內(nèi)的“袖珍”存款保險計劃根本無法應付英荷儲戶總額達39億歐元的索賠,危急之時,英荷兩國政府不得不出手幫助冰島償還各自國內(nèi)儲戶的存款損失。但很快,兩國就向冰島政府提出了償債要求,而此時的冰島伴隨金融行業(yè)的全線坍塌,全國經(jīng)濟幾乎陷于癱瘓———曾以超低失業(yè)率聞名的冰島,如今失業(yè)率高達6.7%,GDP更是在去年前所未見地下降了6.5%。對于僅擁有32萬人口的冰島來說,Icesave留下的這筆巨額債務相當于全國GDP的一半,相當于每個冰島家庭背上了4.8萬歐元的債務。在這種背景下,償債成為一項短期內(nèi)不可能完成的任務。
去年12月,冰島國會通過一項長期償債計劃。按照這一計劃,冰島需要在未來15年內(nèi)償還英荷欠款,但最初的7年內(nèi)無需償還。不過,該計劃遭冰島總統(tǒng)格里姆松否決,并交由全民公投決定。
納稅人拒為銀行家買單償債利息成關鍵糾結(jié)
事實上,包括冰島總理西于爾扎多蒂在內(nèi)的冰島各黨派政客此前均在緊鑼密鼓地與英荷兩國磋商,希望能夠趕在全民公投前達成協(xié)議,進而避免事態(tài)更加復雜。然而,直到上周五,三方仍未達成一致,據(jù)稱核心糾結(jié)在于償債利率。本次提交公投的償債利率是5.5%,高出大多數(shù)冰島人的心理底線。
迄今,冰島方面比較積極的表態(tài)是同意償還39億歐元欠款,但不愿意付任何利息,因為“雖然主要責任存在于冰島內(nèi)部,但英國、荷蘭甚至歐盟都應負有連帶責任”,冰島財長西格富松說。冰島普通民眾的反應要更為激烈。據(jù)當?shù)孛襟w報道,冰島納稅人認為沒有道理為“肥貓”銀行家們所犯的錯誤買單,更質(zhì)疑冰島法律中要對海外儲戶在私人銀行中的儲蓄提供擔保這一規(guī)定,稱冰島是歐洲銀行監(jiān)管失誤的一個受害者。
前景關乎多方利益歐洲整體信用存疑
盡管公投結(jié)果進一步模糊了事件走向,但因各方普遍存在盡快解決問題的動機,相當一部分分析人士對于各方最終達成協(xié)議表示樂觀。就冰島而言,其國內(nèi)經(jīng)濟仍處于深度衰退,急需包括國際貨幣基金組織在內(nèi)的外部資金援助。但是,獲得這些援助的前提就是解決與英荷兩國的債務問題。同樣道理,本次債務風波如何收場將直接影響冰島加入歐盟的進程,因拖延解決而帶來的政治成本不容忽視。
就英荷而言,身為債主,無疑希望盡快達成協(xié)議收回欠款。這不僅僅是因為“地主家也沒有余糧”,還需考慮來自兩國國內(nèi)納稅人的壓力。英國財長達林在公投后表示:“我們的基本立場是把錢要回來,但在協(xié)議條款方面,我們準備采取靈活態(tài)度,因為拒絕冰島不符合我們的利益!焙商m政府周六晚間亦表示,將“致力于找到符合國際慣例的解決辦法”。
除三個當事國之外,冰島事件給整個歐洲也帶來了信用壓力。殷劍峰認為,如果冰島事件最終得不到妥善解決,則相當于給其它同樣陷于債務危機的國家開了個先例,即陷于主權(quán)債務危機的國家可以不對外國儲戶負責!耙坏┻@種作法為‘歐豬五國’所效仿,則勢必對歐洲主權(quán)債務信用乃至歐元構(gòu)成嚴重打擊。”他說。如果這一情境不幸成為現(xiàn)實,則全球投放于歐洲的資金將進一步減少,已然落后的歐洲經(jīng)濟復蘇將更加艱難,而依賴強勁經(jīng)濟增長來消化的財赤頑疾也將無從解決。這些無疑都將給歐元的未來蒙上陰影。(陶冶)
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