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希臘爆發(fā)債務(wù)問題至今已近半年,非但未能平息,反而愈演愈烈,大有在歐洲蔓延之勢。標(biāo)準(zhǔn)普爾4月22日宣布將希臘的主權(quán)信用評(píng)級(jí)從BBB+下調(diào)至BB+,成為"垃圾級(jí)",同時(shí)將葡萄牙的評(píng)級(jí)從A+連降兩級(jí)至A-,28日又將西班牙的評(píng)級(jí)從AA+下調(diào)至AA 。此舉引發(fā)金融市場強(qiáng)烈反應(yīng),歐洲主要股指全面下跌,歐元兌美元匯率觸及一年來最低點(diǎn),相關(guān)國家融資成本大幅上升。
評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)是否能如實(shí)反應(yīng)市場風(fēng)險(xiǎn)還有待討論,近期也只有標(biāo)準(zhǔn)普爾調(diào)低了歐洲國家的信用評(píng)級(jí),惠譽(yù)、穆迪還未采取類似行動(dòng)。但市場的強(qiáng)烈反應(yīng)一定程度上顯示出歐洲在應(yīng)對(duì)債務(wù)危機(jī)上的表現(xiàn)不能令人滿意。
歐洲應(yīng)對(duì)危機(jī)乏力
今年以來,歐盟、歐元區(qū)、歐洲央行等一直致力于為希臘債務(wù)危機(jī)尋求解決辦法,但分歧不斷,始終未能拿出有效解決方案。同時(shí)希臘的財(cái)政狀況不但沒有好轉(zhuǎn),反而惡化。歐盟統(tǒng)計(jì)局4月22日公布的數(shù)據(jù)顯示,2009年希臘財(cái)政赤字占GDP 的比例為13.6% ,高于此前預(yù)期的 12.7% 。4月11日,歐元區(qū)與IMF 終于達(dá)成協(xié)議,同意"必要情況下"分別提供300億和150億歐元的貸款。但市場普遍對(duì)此方案持懷疑態(tài)度。
首先,方案實(shí)施需要?dú)W元區(qū)所有成員國一致同意為前提。在希臘23日已正式提出援助申請(qǐng)的情況下,德國態(tài)度依然強(qiáng)硬,總理默克爾表示援助希臘"并非必然之舉",這讓市場懷疑援助資金能否到位;其次,希臘債務(wù)規(guī)?傆(jì)達(dá)3000億歐元,而援助方案的450 億歐元僅能幫助其維持到年底,IMF 預(yù)計(jì)援助希臘可能需要1200億歐元。此外,方案要求希臘采取裁剪政府雇員、降低養(yǎng)老金、增加稅收等緊縮財(cái)政措施,這遭到了民眾強(qiáng)烈抵制,近日罷工、游行此起彼伏。
將長期受債務(wù)難題困擾
從希臘的案例看出,歐元區(qū)經(jīng)過數(shù)月的討論,拿出的方案仍然軟弱無力,勢必加大市場對(duì)葡萄牙、西班牙等國債務(wù)違約的擔(dān)憂。市場普遍認(rèn)為目前一段時(shí)間是希臘以及歐洲債務(wù)問題走向的關(guān)鍵。5月10日歐盟將舉行特別峰會(huì),究竟能否拿出解決方案十分關(guān)鍵。目前看難度很大。除希臘外,葡萄牙、西班牙、愛爾蘭等國國債收益率近期都大幅上升,融資難度加大,不排除未來需要援助的可能。一直以來,德國在援助希臘問題上態(tài)度不積極,一方面是出于國內(nèi)政治的考慮,在國內(nèi)即將舉行地區(qū)選舉的情況下需要考慮選民的意愿,而德國民眾強(qiáng)烈反對(duì)援助希臘;另一方面,德國能力也十分有限。
退一步講,即便歐元區(qū)短期內(nèi)能夠拿出應(yīng)對(duì)方案,也只能是暫時(shí)拖延解決問題的時(shí)間,長期看歐洲無法擺脫債務(wù)問題的困擾。盡管希臘、葡萄牙、西班牙等國債臺(tái)高筑的原因不盡相同,但根本出路都在于通過快速經(jīng)濟(jì)增長來增加財(cái)政收入。而歐元區(qū)為維持經(jīng)濟(jì)與貨幣聯(lián)盟穩(wěn)定運(yùn)行,要求希臘等國大力緊縮財(cái)政,勢必抑制經(jīng)濟(jì)增長。如希臘智庫"經(jīng)濟(jì)與工業(yè)研究基金會(huì)"(IOBE)預(yù)計(jì),希臘今年 GDP 將負(fù)增長2.5% ,明年將負(fù)增長1.1% 。相比之下,德、法等國經(jīng)濟(jì)已復(fù),歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)分化更為嚴(yán)重,歐洲央行貨幣政策將面臨兩難,關(guān)于部分國家最終不得不離開歐元區(qū)的討論日益激烈。(劉明禮)
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