日前，深陷債務危機的希臘政府終于開口，向歐盟和國際貨幣基金組織請求援助。如果這一請求得以通過，作為歐洲第一經(jīng)濟大國的德國將是主要的出資方。在美國、歐洲各國頻現(xiàn)債務危機的情況下，德國何以獨善其身，甚至成為希臘的拯救者？

　　次貸危機暴露了英美“盎格魯-撒克遜”經(jīng)濟模式自由競爭體系的缺陷；今年以來的南歐債務危機，又揭示了高福利體制的不足。而德國卻獨樹一幟，表現(xiàn)出社會穩(wěn)定、出口強勁、財力充足等顯著優(yōu)勢。究其原因，德國持續(xù)的社會經(jīng)濟改革功不可沒。

　　十幾年前的德國，還是一個“重病”之國。受到長久奉行的高福利制度以及兩德統(tǒng)一后遺癥的影響，上世紀90年代，經(jīng)濟增長低迷、失業(yè)率高企和高福利等導致德國企業(yè)成本居高不下，大批制造業(yè)企業(yè)遷出德國，收支失衡也給政府財政帶來巨大壓力。時至今日，這些問題仍存在于許多“老歐洲”國家。如今，雖然經(jīng)歷了全球經(jīng)濟危機，德國失業(yè)率目前在歐洲仍相對較低，甚至低于五年前水平。德國多年保持世界最大出口國地位，即使這一地位目前被中國取代，但其仍為發(fā)達國家出口大國。如今，德國是歐洲當之無愧的地理中心、經(jīng)濟中心和政治中心，十多年前的“病人”已成為當前歐洲經(jīng)濟的發(fā)動機和中流砥柱。

　　十多年間德國的轉變，主要歸功于德國政府持久的改革，其中1998年上臺的前總理施羅德功不可沒，他制定的“2010年議程”改革計劃幾乎涵蓋了社會各個方面，主要措施包括：通過降低稅率增加個人和企業(yè)的收入，以刺激消費和投資；改革失業(yè)保險和救濟制度，逐年削減失業(yè)者的救濟金并加強再就業(yè)培訓；推遲甚至暫時凍結退休者養(yǎng)老金的增加等等。施羅德政府還加大了教育和科研投資，以進一步提高勞動生產(chǎn)率。

　　2005年后的大聯(lián)合政府中，默克爾組閣了新政府。默克爾堅持了“2010議程”的改革思路，在削減企業(yè)負擔以及移民政策方面不斷推出新政，同時更考慮社會承受力，在條件成熟的時候推進改革，在形勢所迫的時候延緩改革。

　　比如在勞動力市場，德國兩屆政府都致力于改革高福利、降低失業(yè)率、提高勞動效率，同時保障工人與雇主間的公平，都將推動就業(yè)作為政策的核心目標，而促進經(jīng)濟增長也只是增加就業(yè)的手段之一。施羅德強力改革勞動力市場和福利制度，政策核心是降低失業(yè)保障，同時為愿意尋找工作的人提供培訓和支持等。默克爾政府繼續(xù)推行“迷你工作”、臨時工等新的工作形式和福利形式。2005年到2008年間，德國失業(yè)人口再度從500萬人下降到300萬人。

　　德國的社會經(jīng)濟制度改革已取得了顯著成效，這也正是在當前歐洲多國危機頻發(fā)的情況下，德國能獨善其身的根本原因。南歐各國要從根本上擺脫債務危機，依靠外部救援并不能解決問題，德國過去十多年走過的路可為這些國家提供很好的借鑒。 郇公弟