歐元區(qū)總額7500億歐元的歐洲穩(wěn)定機(jī)制方案7日終于推出了實施細(xì)則，據(jù)悉下個月前援助機(jī)制就可正式運(yùn)作。承擔(dān)救援金額比重最大的德國更是作出表率，當(dāng)天宣布800億歐元規(guī)模財政緊縮方案，此舉被看作是勒緊自己褲腰帶救別國。不過歐元危機(jī)惡化的趨勢似乎沒有改變，歐元匯價兌美元7日一度跌穿1.19水平，逼近1999年發(fā)行首日兌美元的1.18的重要大關(guān)。

　　援助細(xì)節(jié)出爐 匈牙利沾不著光

　　歐元集團(tuán)主席、盧森堡首相讓—克洛德·容克說，財長會議7日決定，成立一個“股份有限公司”性質(zhì)的特設(shè)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)為穩(wěn)定機(jī)制籌集大約4400億歐元資金。

　　歐元區(qū)國家財長今年5月達(dá)成協(xié)議，聯(lián)手國際貨幣基金組織，建立總額7500億歐元的穩(wěn)定機(jī)制，防止希臘式債務(wù)危機(jī)擴(kuò)散。

　　容克說，預(yù)計成員國下個月前將完成90%貸款擔(dān)保批準(zhǔn)工作，屆時特設(shè)機(jī)構(gòu)就可開始運(yùn)作。

　　如果某個成員國提出援助申請，其他歐元區(qū)國家將為這個特設(shè)機(jī)構(gòu)提供貸款擔(dān)保。負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)與貨幣事務(wù)的歐盟委員奧利·雷恩說，憑借成員國的擔(dān)保，特設(shè)機(jī)構(gòu)可以發(fā)行“信用等級盡可能高”的債券融資。

　　作為債務(wù)危機(jī)重災(zāi)區(qū)，希臘已經(jīng)得到歐元區(qū)國家貸款援助。西班牙、葡萄牙、愛爾蘭和意大利也將是穩(wěn)定機(jī)制的潛在受援國。

　　雷恩說，援助附加“嚴(yán)格條件”，受援國必須與歐盟和國際貨幣基金組織達(dá)成協(xié)議，削減開支，實施改革。他要求西班牙和葡萄牙“做得更多”。“我僅能夠奉勸兩個國家繼續(xù)實施結(jié)構(gòu)改革，例如在勞動力市場和銀行系統(tǒng)�！�

　　對于匈牙利，由于其不是歐元區(qū)成員國，不能獲得穩(wěn)定機(jī)制的援助。不過IM F總裁卡恩7日表示，如果匈牙利提出援助請求，IM F已準(zhǔn)備好和匈政府會晤。他還表示，沒有理由對匈牙利感到擔(dān)憂。

　　為了幫助匈牙利應(yīng)對金融危機(jī)沖擊，IM F、歐盟和世界銀行于2008年10月聯(lián)手向匈牙利提供200億歐元(約251億美元)援助資金。

　　德國作財政瘦身表率

　　德國是穩(wěn)定機(jī)制中援助份額最大的國家，將為1480億歐元信貸提供擔(dān)保。不過，德國國內(nèi)反對替?zhèn)鶆?wù)危機(jī)國家“買單”的呼聲強(qiáng)烈。

　　總理安格拉·默克爾7日宣布，德國將在今后4年削減超過800億歐元開支，使德國財政在未來“自給自足”并為其他歐元區(qū)國家“作出榜樣”。

　　按照方案，德國2011年將削減開支112億歐元，其后三年分別削減191億歐元、247億歐元、266億歐元。通過這些措施，德國有望將財政赤字占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重壓縮至3%以下，低于歐盟規(guī)定的上限。節(jié)支計劃包括減少無業(yè)人員福利；將聯(lián)邦行政機(jī)構(gòu)規(guī)模縮減5%，裁員1.5萬；公務(wù)員收入也將縮水；25萬人的軍隊將裁減4萬人。

　　比起歐元區(qū)許多國家，德國財政相對良好，但去年預(yù)算赤字占國內(nèi)生產(chǎn)毛額(G D P)的3.1%，預(yù)估今年更將超過5%，遠(yuǎn)高于歐盟3%的法定上限。德國政府誓言，最晚到2013年前將符合歐洲穩(wěn)定和成長協(xié)議的赤字門檻。

　　值得一提的是，默克爾要自家人勒緊褲帶過日子，也可能激怒原本就堅決反對出資紓困其他鄰國的選民�；ㄆ旒瘓F(tuán)首席歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)學(xué)家米切爾斯表示，德國可能因此被指強(qiáng)迫其他國家跟隨緊縮財政措施“緊縮財政和傷害經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇只是一線之隔�！�

　　歐元面臨回歸原點價風(fēng)險

　　援助機(jī)制細(xì)則的出爐并沒有及時挽救歐元的頹勢。7日歐元兌美元一度跌穿1.19水平，再創(chuàng)4年新低。市場人士分析指出，歐元兌美元短期內(nèi)有機(jī)會跌至1.18的重要大關(guān)，即歐元面世首日的收盤價。

　　歐元于1999年1月4日面世，當(dāng)日兌美元收報1.18，故此水平被視為歐元匯價的重要指針。分析預(yù)期，本周歐元匯價大約會于1 .18至1 .23美元之間徘徊。

　　加拿大皇家銀行全球貨幣策略主管科爾表示，“近期歐元下跌源于避險情緒升溫，目前歐元匯價仍然偏高。”日本瑞穗實業(yè)銀行經(jīng)濟(jì)師也表示，歐元不斷遭減持，主因是投資者不知道是否有更多壞消息出現(xiàn)。

　　有“末日博士”之稱的美國紐約大學(xué)斯特恩商學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)教授努里爾·魯比尼7日接受法國世界報專訪時說：“唯一能避免歐元區(qū)分崩離析、重獲競爭力的選項，就是讓歐元漸進(jìn)地貶值。”他認(rèn)為，由于歐元區(qū)國家的赤字龐大，歐元區(qū)也有崩解的風(fēng)險。他說“如果歐洲當(dāng)局希望希臘、西班牙、葡萄牙及意大利留在歐元區(qū)，要讓他們恢復(fù)競爭力的唯一辦法，也是讓歐元走貶�！彼�預(yù)測，未來一年內(nèi)歐元匯價將貶至與美元等值。歐元對美元今年來已重貶逾16%，7日盤中貶至1.1877美元。

　　他還認(rèn)為，歐元區(qū)有很多影響經(jīng)濟(jì)的不利因素，包含政府削減支出、股價下跌，因此光靠歐元貶值可能還不足以避免歐洲陷入二度衰退。 （記者閆磊）