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保增長與減赤字將成G20峰會(huì)焦點(diǎn)話題

2010年06月25日 07:54 來源:上海證券報(bào) 參與互動(dòng)(0)  【字體:↑大 ↓小

  再過一天,二十國集團(tuán)(G20)第四次領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)就將在加拿大多倫多拉開大幕。希臘等國率先暴露出的主權(quán)債務(wù)危機(jī),或多或少影響到了本次峰會(huì)的議題。根據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w在會(huì)前披露的一份公報(bào)草案,各國領(lǐng)導(dǎo)人將在周末的會(huì)議上重點(diǎn)討論縮減過高的財(cái)政赤字以及確保經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇不被阻斷。另外,歐洲等國家提出的銀行稅提議也可能成為金融改革方面的一大話題。

  有白宮消息人士透露,在峰會(huì)期間,美國總統(tǒng)奧巴馬將與中國、日本、韓國等亞洲五國首腦舉行雙邊會(huì)談,以示對(duì)亞洲地區(qū)的重視。

  保增長與減赤孰先孰后

  當(dāng)?shù)孛襟w23日引述一份峰會(huì)公報(bào)草案稱,周末的會(huì)議將警告各國不要對(duì)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇過于自滿,并承認(rèn)不健康的公共財(cái)政狀況可能傷及長期經(jīng)濟(jì)增長。

  在希臘危機(jī)引爆主權(quán)債務(wù)風(fēng)暴之后,近期歐美國家之間圍繞財(cái)政緊縮和刺激增長方面的分歧日益加大。英德法等歐洲國家近期都推出了大規(guī)模的財(cái)政收緊計(jì)劃,而美國則呼吁當(dāng)前更多關(guān)注經(jīng)濟(jì)增長,奧巴馬明確表示,決策者應(yīng)該將重塑財(cái)政秩序作為“中期”的課題。

  奧巴馬上周在一封致G20其他成員國領(lǐng)導(dǎo)人的信中警告說,不宜過早取消財(cái)政刺激措施。他表示,多倫多峰會(huì)的當(dāng)務(wù)之急是保衛(wèi)和強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢(shì)頭�!拔覀�?cè)浅EΦ貋砘謴?fù)經(jīng)濟(jì)增長,我們現(xiàn)在不能讓這種努力喪失力度�!眾W巴馬寫道。

  但在很多歐洲國家,由于有了希臘債務(wù)危機(jī)的前車之鑒,各國都將削減赤字放在了首位,即便這可能威脅到短期的經(jīng)濟(jì)增長。對(duì)德國、英國等來說,當(dāng)務(wù)之急是重塑投資人的信心。

  不過,有跡象顯示,由于歐債危機(jī)給世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇帶來了更多不確定性,主要國家之間似乎有意以一種更具建設(shè)性的方式來處理政策分歧。

  銀行稅不會(huì)列入公報(bào)

  法國一位出席G20峰會(huì)的政府官員23日透露,本周末的峰會(huì)可能支持各國根據(jù)自身情況采取不同的退出策略。該官員表示,退出策略應(yīng)該基于不同國家的經(jīng)濟(jì)狀況,G20首腦們可能討論采取何種方式來協(xié)調(diào)彼此的退出策略。

  奧巴馬則承認(rèn),盡管美國希望仍以刺激經(jīng)濟(jì)為重,但其他國家將實(shí)行緊縮政策置于刺激措施之前。他本周與德國總理默克爾通電話時(shí)也達(dá)成一致,即兩國要有不同的退出策略。

  中國外交部發(fā)言人本周也明確表示,這次峰會(huì)各方應(yīng)避免相互指責(zé),彼此施壓,當(dāng)務(wù)之急是應(yīng)該繼續(xù)討論如何加強(qiáng)溝通與合作,以保持和推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的勢(shì)頭。

  除了赤字和增長,金融監(jiān)管改革也將是本次會(huì)議的一大議題。知情人士透露,歐洲國家將在峰會(huì)上推動(dòng)征收銀行稅的討論,但本次會(huì)議不會(huì)就此達(dá)成任何協(xié)議。

  英國政府剛剛在新的緊急預(yù)算案中納入了銀行稅條款,旨在增加財(cái)政收入,遏制銀行過度依賴短期融資的高風(fēng)險(xiǎn)行為。德國和法國也加入英國的行列,呼吁針對(duì)銀行資產(chǎn)負(fù)債表征稅。在此之前,奧巴馬政府曾提出了一項(xiàng)向大銀行征收“金融責(zé)任費(fèi)”的計(jì)劃。

  不過,類似倡議也被不少國家否定。東道主加拿大以及俄羅斯都已經(jīng)表示,不會(huì)推出這樣的銀行稅。

  倫敦金融城政府政策與資源委員會(huì)主席傅思途(Stuart Fraser)本周在接受上海證券報(bào)記者采訪時(shí)指出,歐美等國提出征收銀行稅有其合理之處,因?yàn)檫@些國家的民眾對(duì)銀行業(yè)都有很深的不滿,而政府必須推行的財(cái)政緊縮計(jì)劃,客觀上也需要有新的收入來源支持。不過他也指出,銀行稅不大可能在全球被推廣,特別是在那些沒有出現(xiàn)銀行危機(jī)的國家。

  奧巴馬將會(huì)亞洲五國

  推動(dòng)全球貿(mào)易談判和打擊貿(mào)易保護(hù),也將是本次會(huì)議的一大重點(diǎn)。根據(jù)上述聲明草案,各國指出,在當(dāng)前的形勢(shì)下,盡快成功完成多哈回合全球貿(mào)易談判的重要性“超過以往任何時(shí)候”。

  聲明草案稱,G20國家領(lǐng)導(dǎo)人當(dāng)前準(zhǔn)備好做出貢獻(xiàn),推動(dòng)盡快完成多哈回合談判。同時(shí),各國還呼吁解除一切在經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)期實(shí)施的保護(hù)主義措施。

  另據(jù)媒體報(bào)道,在周末的峰會(huì)期間,作為半個(gè)“東道主”的美國總統(tǒng)奧巴馬將展開一系列外事活動(dòng),其中最引人注目的就是與中國等亞洲五國的首腦會(huì)談。

  當(dāng)?shù)孛襟w引述白宮高官的話稱,奧巴馬本周末將與中國、韓國、印度、日本和印尼五國的國家最高領(lǐng)導(dǎo)人舉行雙邊會(huì)談。該官員稱,與亞洲領(lǐng)導(dǎo)人的會(huì)晤是經(jīng)過深思熟慮的,“意味著該地區(qū)在奧巴馬總統(tǒng)眼中非常重要”。

  此外,奧巴馬還將會(huì)見英國新任首相卡梅倫,這也將是后者上任后的首次英美首腦會(huì)談。 ⊙記者 朱周良 ○編輯 衡道慶

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