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中新網(wǎng)5月19日電 一份由清華大學學者提供的分析報告指出,如果甲型H1N1流感爆發(fā),短期內(nèi)或會導致經(jīng)濟波動,從長期看不會使經(jīng)濟基本面產(chǎn)生根本變化。報告說,只要防控得力,則甲型H1N1型流感對于中國經(jīng)濟的影響有限。
這份題為《甲型H1N1流感疫情對中國經(jīng)濟影響的分析和預測》的報告,由清華大學戰(zhàn)略與政策研究中心劉濤雄、吳曉明撰寫。報告從經(jīng)濟學角度分析了如果甲型H1N1流感爆發(fā),短期和長期內(nèi)可能會對經(jīng)濟產(chǎn)生的影響,并梳理出甲型H1N1流感可能影響中國經(jīng)濟的三種傳導機制。報告指出,只要能將流感疫情控制在零星感染程度,那么此次流感對于中國經(jīng)濟的影響就能控制在最低范圍內(nèi)。
如果“甲流”爆發(fā)的長短期影響
報告分析說,從短期看來,如果甲型H1N1流感爆發(fā),人們?yōu)榱吮苊飧腥,將減少經(jīng)濟活動,因而會造成某些行業(yè)需求的迅速萎縮,尤其是在第三產(chǎn)業(yè)。一些人員相對密集,和其他人接觸頻繁,而對活動主體而言又不是特別必須的經(jīng)濟活動首當其沖會被大大壓縮,在這類活動比較多的產(chǎn)業(yè)中,比如文化體育娛樂業(yè)、旅游業(yè)、餐飲業(yè)等,需求會率先萎縮。此外,甲型H1N1流感爆發(fā)也會對勞動供給產(chǎn)生影響。
對此,報告指出,雖然某些產(chǎn)業(yè)會受到嚴重打擊,但一般情況下,全球供應鏈并不會中斷,從而保證經(jīng)濟系統(tǒng)的基本命脈。同時,應對流感危機時,人們可選擇的替代活動方式大大增多;此外,如果政府的措施得當,也可能降低疾病的危害程度,提高大家的信心,從而減輕其經(jīng)濟后果。
從長期來看,包括H1N1甲型流感在內(nèi)的大流感,不會對經(jīng)濟的基本面有明顯改變,因而不會改變經(jīng)濟系統(tǒng)增長的長期路徑。從歷史經(jīng)驗看,各次流行病危機雖然造成經(jīng)濟的短期波動,甚至一些負面影響通過經(jīng)濟系統(tǒng)的傳導機制,滯后一段時間才表現(xiàn)出來。但只要危機沒有改變系統(tǒng)的基本參數(shù),長期影響并不顯著。報告舉例說,從SARS危機看來,對下一年(2004年)以后的中國經(jīng)濟增長的影響也并不明顯。
“甲流”可能影響中國經(jīng)濟的三種傳導機制
這份報告分析了甲型H1N1流感可能影響中國經(jīng)濟三種傳導機制:
情形1:中國發(fā)生零星疫情,甲型H1N1流感主要在全球其他地區(qū)蔓延,并逐漸得到控制。
此種情形下,甲型H1N1流感主要是通過國際市場的變化影響到中國經(jīng)濟,同時,國內(nèi)某些行業(yè)的相關(guān)市場也會產(chǎn)生不同程度的波動,但此種波動對于整體經(jīng)濟的影響的程度一般要小于第一種影響。
情形2:甲型H1N1流感傳播到了中國,并在一定時期內(nèi)有一定程度上的傳播,但之后得到較好的控制。
此種情況下,由于感染病毒造成的勞動力損失對于經(jīng)濟的供給方面的實質(zhì)影響是有限的;而流感對于經(jīng)濟造成的主要影響,還是因為人們減少了對于某些行業(yè),特別是第三產(chǎn)業(yè)中的酒店、餐飲、旅游、交通運輸?shù)染奂丝谳^為密集的經(jīng)濟活動的需求所造成的。但只要控制得力,甲型H1N1型流感對于中國經(jīng)濟的影響還是有限的。
情形3:甲型H1N1流感在全球范圍內(nèi)失控,演化成大流感,并波及到了中國。
一旦此次甲型H1N1型流感未能得到有效控制,有可能會演變?nèi)蛐晕烈摺F浜蠊褪侨蛐缘慕?jīng)濟活動基本陷入恐慌,結(jié)合去年爆發(fā)的金融危機,其對經(jīng)濟造成的影響將是不可忽視的。根據(jù)國際貨幣基金組織的一項研究,一旦爆發(fā)大流感,全球范圍內(nèi)將損失3萬億美元,將近全球GDP的5% ;但值得指出的是,傳染病是典型的外部沖擊,其對經(jīng)濟的影響是暫時性的 。
建議:政府應制定相應應急預案
報告最后提出建議說,應對這場流感對于經(jīng)濟的影響,最重要的是要從根源出發(fā),盡量將疫情發(fā)展控制在最小范圍內(nèi),只要能將流感疫情控制在零星感染程度,那么此次流感對于中國經(jīng)濟的影響就能控制在最低范圍內(nèi),即僅僅通過進出口對中國經(jīng)濟產(chǎn)生間接影響。
同時,報告提醒,一旦流感大規(guī)模爆發(fā),為了盡可能將損失降到最低程度,政府要為在此次疫情中受到重大影響的產(chǎn)業(yè)制定專門的維持及恢復計劃,要加強和有關(guān)行業(yè)企業(yè)的信息溝通,特別是督促和引導事關(guān)國民經(jīng)濟命脈的行業(yè)企業(yè),在大流感中易受影響的行業(yè)企業(yè)充分認識到大流感的危害,盡早制定相應的應急預案。
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