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據(jù)中國之聲12時(shí)25分報(bào)道,財(cái)政部17日公布《我國個(gè)人所得稅基本情況》報(bào)告指出,根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、居民消費(fèi)支出、市場(chǎng)物價(jià)水平等變化情況,今后個(gè)稅起征點(diǎn)還將適時(shí)作出調(diào)整。不過報(bào)告認(rèn)為,大幅提高起征點(diǎn)后,高收入群體受惠多,低收入群體的利益反而會(huì)受損。
“適時(shí)”指“適當(dāng)?shù)臅r(shí)候”,“大幅度提高”個(gè)稅起征點(diǎn)現(xiàn)在并不是恰當(dāng)?shù)臅r(shí)候。首先,它對(duì)刺激消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需的實(shí)際作用有限,對(duì)縮小貧富也沒幫助。比方說,由現(xiàn)在的2000提到3000,不少工薪階層可能確實(shí)不用交稅,但其實(shí)也并沒少交多少錢,月薪5000的納稅人每個(gè)月也不過是減少了100塊錢。
但是,對(duì)上個(gè)月剛剛轉(zhuǎn)負(fù)為正的財(cái)政收入來看,實(shí)在沒好處。因?yàn)楫?dāng)前的個(gè)稅總額里,有一半是工薪階層繳的,而在2008年,個(gè)稅收入占全國稅收總收入的比重達(dá)到6.4%,是國內(nèi)稅收中的第四大稅種,在部分地區(qū)甚至是地方財(cái)政收入的主要來源。其它稅源比如企業(yè)增值稅、企業(yè)所得稅當(dāng)前增速都還是負(fù)的。所以,不少業(yè)內(nèi)專家并不贊成當(dāng)前大幅調(diào)高個(gè)稅起征點(diǎn)。
那么,如何理解“大幅提高起征點(diǎn)后,高收入群體受惠多,低收入群體的利益反而會(huì)受損”呢?個(gè)人所得稅計(jì)算公式是:應(yīng)繳納的個(gè)稅=[(應(yīng)發(fā)工資-3險(xiǎn)1金)-2000]×稅率-速算扣除數(shù)。收入2萬元以下的,稅率20%,速算扣除數(shù)為0;收入2萬—5萬的部分,稅率30%,速算扣除數(shù)為2000元;收入超過5萬的部分,稅率40%,速算扣除數(shù)為7000元。
根據(jù)這個(gè)計(jì)算辦法,個(gè)稅起征點(diǎn)調(diào)高,是有臨界點(diǎn)的,超過臨界點(diǎn),對(duì)月收入不高的人就沒什么影響了。比如將扣除標(biāo)準(zhǔn)提高至3000元/月,月薪為5000元的納稅人稅負(fù)只會(huì)減少100元/月,而月薪是10萬元的納稅人稅負(fù)減少350元/月;將扣除標(biāo)準(zhǔn)提高至5000元/月,月薪為5000元的納稅人受惠175元/月,而月薪為10萬元的納稅人受惠1050元/月。即“如果大幅提高費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn),受惠多的是高收入者,中等收入者得益少”。
此外,個(gè)稅所得主要用于補(bǔ)助弱勢(shì)群體和公共財(cái)政支出,如果扣除額提高過多,高收入者繳稅大量減少,國家財(cái)政收入也就減少,國家對(duì)低收入群體的補(bǔ)貼以及社保、教育、醫(yī)療等支出也都會(huì)受影響。
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