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國(guó)企高管說(shuō)是政府官員,卻又享受著職業(yè)經(jīng)理人的天價(jià)薪酬;說(shuō)是職業(yè)經(jīng)理人,卻又缺少一個(gè)真正市場(chǎng)化的選拔機(jī)制,而且仍享受種種體制內(nèi)官員的福利待遇。
7月13日《揚(yáng)子晚報(bào)》報(bào)道,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳近日印發(fā)了《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》,其中的“廉潔從業(yè)行為規(guī)范”規(guī)定,不得未經(jīng)履行國(guó)有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)和人事主管部門(mén)批準(zhǔn),決定本級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員的薪酬和住房補(bǔ)貼等福利待遇。
雖然有媒體以“中央規(guī)定國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)不得擅定自己薪酬”為標(biāo)題,但這其實(shí)并非新規(guī)定。無(wú)論是2004年的國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)廉潔規(guī)定,還是其他有關(guān)國(guó)企高管薪酬的文件或通知,從來(lái)都是強(qiáng)調(diào)國(guó)企高管不得擅定薪酬,可實(shí)際上,某些國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)自定薪酬已成為一種常態(tài)。
現(xiàn)在,作為名義老板的“全體國(guó)民”基本是一個(gè)虛泛概念,他們沒(méi)法給國(guó)企高管定薪酬,一些國(guó)企內(nèi)部的薪酬委員會(huì)又名存實(shí)亡,因此,對(duì)這個(gè)新版本的國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)廉潔規(guī)定,我們應(yīng)該有更高的期待。不過(guò),拿應(yīng)對(duì)政府官員“反腐倡廉”的辦法約束國(guó)企高管,恰恰說(shuō)明了國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)亦官亦商的身份,而這正是國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)薪酬機(jī)制難以理順的原因之一。
雖然上海、廣州等市先后取消了國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)的行政級(jí)別,但區(qū)別也僅在于公務(wù)員到企業(yè)上任時(shí)改辦調(diào)動(dòng)手續(xù)為辭職手續(xù),就這還是高級(jí)別公務(wù)員除外的;而在相反的方向上,同樣“不會(huì)因?yàn)槊撱^而堵住優(yōu)秀的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人交流到行政機(jī)關(guān)的路徑”。同時(shí),一些官員在即將退休前被派到國(guó)企去任職,是許多地方的習(xí)慣性做法,這樣做主要是因?yàn)椤捌髽I(yè)的待遇比政府好,讓這些高級(jí)公務(wù)員得些實(shí)惠”。
國(guó)企高管說(shuō)是政府官員,卻又享受著職業(yè)經(jīng)理人的天價(jià)薪酬;說(shuō)是職業(yè)經(jīng)理人,卻又缺少一個(gè)真正市場(chǎng)化的選拔機(jī)制,而且仍享受種種體制內(nèi)官員的福利待遇。于是,我們不難發(fā)現(xiàn),國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)天價(jià)薪酬的本質(zhì)就是:到企業(yè)任職的政府官員拿著華爾街式的高薪。
一個(gè)國(guó)企的董事長(zhǎng)同時(shí)是某個(gè)級(jí)別的高官,不僅董事長(zhǎng)可以直接出任政府高官,董事長(zhǎng)也常常作為厚禮贈(zèng)送給即將退休的官員。和政府部門(mén)有如此特殊的關(guān)系,國(guó)企怎能不利用各種特權(quán)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)?而一切都按官員標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定,唯有薪酬按市場(chǎng)規(guī)律計(jì)算的高管薪酬又怎能不是天價(jià)? (舒圣祥)
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