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中新網(wǎng)7月27日電 為加強(qiáng)項(xiàng)目融資業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理,促進(jìn)項(xiàng)目融資業(yè)務(wù)健康發(fā)展,近日,中國(guó)銀監(jiān)會(huì)發(fā)布了《項(xiàng)目融資業(yè)務(wù)指引》(以下簡(jiǎn)稱《指引》)。
項(xiàng)目融資是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、大型資源開發(fā)等項(xiàng)目通行采用的一種融資方式,在我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)過(guò)程中發(fā)揮了重要作用。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在多年的業(yè)務(wù)實(shí)踐中也逐漸形成了一系列較為成熟的做法和經(jīng)驗(yàn)。隨著應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)一攬子經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃的深入貫徹落實(shí),大量項(xiàng)目建設(shè)需要采用項(xiàng)目融資方式進(jìn)行,為及時(shí)總結(jié)這些較成熟做法和經(jīng)驗(yàn),并借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和良好做法,促進(jìn)項(xiàng)目融資業(yè)務(wù)健康發(fā)展,從而為貫徹落實(shí)一攬子經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃保駕護(hù)航,銀監(jiān)會(huì)適時(shí)出臺(tái)了《指引》。
《指引》共二十二條,主要內(nèi)容:一是明確項(xiàng)目融資業(yè)務(wù)的貸款全流程管理、貸款支付管理等內(nèi)容適用于《固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法》的相關(guān)規(guī)定;二是在借鑒新資本協(xié)議關(guān)于項(xiàng)目融資定義的基礎(chǔ)上,結(jié)合國(guó)內(nèi)項(xiàng)目融資業(yè)務(wù)的實(shí)際情況,明確了項(xiàng)目融資定義;三是針對(duì)項(xiàng)目融資不同于一般固定資產(chǎn)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)特征,提出了一系列風(fēng)險(xiǎn)管理指導(dǎo)性措施;四是針對(duì)項(xiàng)目融資金額較大、期限較長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)較大的特點(diǎn),為防止盲目降低貸款條件、惡性競(jìng)爭(zhēng),有效分散風(fēng)險(xiǎn),對(duì)多家銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)參加同一項(xiàng)目融資采取銀團(tuán)貸款方式提出了原則性要求。
《指引》通過(guò)立法的形式,把銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在這些年項(xiàng)目融資業(yè)務(wù)實(shí)踐中積累的經(jīng)驗(yàn)做法與國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和良好做法相結(jié)合并加以制度化,既是銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理制度的不斷完善,也是銀監(jiān)會(huì)監(jiān)管法規(guī)建設(shè)的重要組部分。《指引》的制定將有助于控制和防范項(xiàng)目融資業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),提高銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)管理水平,促進(jìn)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)健康發(fā)展,也有助于保障信貸資金對(duì)關(guān)系國(guó)計(jì)民生重要項(xiàng)目和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的有效供給,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
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