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經(jīng)濟人物:吳曉靈 中新社發(fā) 王辰 攝
7月23日,中共中央政治局會議再次強調(diào)“宏觀政策取向不能改變”的思路,明確“適度寬松的貨幣政策”的要求。
此番定調(diào)一掃市場對于中央為了抑制潛在通脹而收緊銀根的擔憂。
此前,央行公布,全國上半年新增信貸量已經(jīng)達到7.37萬億元,超過新中國成立以來任何一年的信貸投放總量。有分析人士認為,到今年年底,新增信貸量有可能達到10萬億元。
今年全年全國信貸規(guī)模究竟會達到怎么樣的量級?
近日,全國人大財經(jīng)委副主任、中歐陸家嘴國際金融研究院院長吳曉靈在上海表示:“今年上半年貨幣信貸的執(zhí)行情況,偏離了適度寬松的貨幣政策,為今后經(jīng)濟調(diào)整埋下了隱患”,“如果中央銀行有朝一日需要動用存款準備金的時候,大家不要有過多的恐慌!
市場普遍猜測,曾擔任央行副行長的吳曉靈的這番表態(tài),或?qū)⒁馕吨掳肽甑呢泿耪邔欢ǔ潭仁站o。
今年一季度末,曾任銀監(jiān)會研究局副局長的中國銀行業(yè)協(xié)會專職副會長楊再平在上海接受《中國經(jīng)濟周刊》采訪時曾表示:“今年的新增信貸規(guī)模將會超過8萬億!比欢6月底時,新增貸款就已超過7萬億。
“信貸目標是重要的,如果這個目標確定了,央行就應(yīng)該依此來操作,”吳曉靈向媒體坦言:“我們?nèi)甑降滓研刨J控制在多大的范圍之內(nèi)?是永遠敞口放下去還是應(yīng)該定一個目標?現(xiàn)在是7萬億,下半年放多少?總得有一個說法。”
據(jù)記者從多位權(quán)威人士處了解到,雖然今年6月,各銀行內(nèi)部有關(guān)央行和銀監(jiān)會下半年將收緊放貸規(guī)模的傳聞四起,但央行和銀監(jiān)會將會把全年信貸增量控制在多大的規(guī)模之內(nèi)仍未確定。
據(jù)了解,目前,各國有和商業(yè)銀行并未收到央行或銀監(jiān)會針對下半年信貸規(guī)模的窗口指導(dǎo)要求,這意味著央行回籠流動性的貨幣政策舉措可能依然還未明朗。
“央行和銀監(jiān)會并沒有給商業(yè)銀行一個十分明確的信貸指標,如果這樣的話,銀行會繼續(xù)放貸。”渣打銀行中國區(qū)研究主管王志浩告訴《中國經(jīng)濟周刊》,“我們估計,今年下半年,每月新增信貸會放出3000億至4000億元的量。雖然看似總量不大,但由于銀行一般在第三、四季度放貸很少,所以在貨幣供應(yīng)量增速上依然會很高!
不過,即便央行把今年新增貸款總量定為10萬億元,是否意味著央行在下半年不會動用緊縮的貨幣政策工具呢?
在中金公司首席經(jīng)濟學家、董事總經(jīng)理哈繼銘看來,從歷史比較來看,今年上半年的貨幣政策并不是適度寬松,而是非常寬松的。今年下半年貨幣政策“適度寬松”的基調(diào)不會變,意味著年內(nèi)不會拼命加息,但做一些微調(diào)還是有必要的。
央行的市場化操作近期也有了新的動向:6月30日,央行通過正回購回籠資金800億元;7月7日,央行回籠資金1700億元;7月14日,央行回籠資金1500億元。連續(xù)三周的正回購操作也導(dǎo)致回購利率繼續(xù)走升。這一度被外界解讀為央行對貨幣政策進行微調(diào)的開始。
受此影響,7月上海銀行間同業(yè)拆放利率(Shibor)的所有的期限利率出現(xiàn)井噴,相比較今年上半年,各期限的利率一直處于平穩(wěn)狀態(tài)。
上海東證期貨分析師陸兼勤向《中國經(jīng)濟周刊》解釋說:“Shibor的變化說明了央行的貨幣政策正在出現(xiàn)緊縮微調(diào)。雖然央行并沒有表明要升息,也沒有表明會提高存款準備金率,但央行在回購市場上抬高了回購利率,以此逼著市場利率向上升!
有分析認為,Shibor利率的走高,似乎意味著央行不會在短期內(nèi)真正動用加息這一強力的貨幣政策工具。
“今年年內(nèi)甚至明年上半年加息的可能都不是很大!蓖踔竞普J為,“即使會動一下貨幣政策,央行應(yīng)該會更傾向于采取公開市場操作和窗口指導(dǎo)等一些較為溫和的貨幣政策工具。”
吳曉靈也認為,由于國內(nèi)外復(fù)雜的貨幣環(huán)境,目前央行動用利率這一貨幣政策工具的空間非常有限,但相比公開市場操作等貨幣政策工具,“存款準備金率是未來可能要動用的手段”。
“提高存款準備金率絕對不是收縮信貸的猛藥,而是保證我們國家貨幣適度供應(yīng)的必要手段,”吳曉靈認為,“調(diào)整存款準備金率是以低成本凍結(jié)流動性最好的手段!
記者 談佳隆
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