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2009年8月3日,商務(wù)部公平貿(mào)易局負(fù)責(zé)人就美國(guó)業(yè)界反對(duì)對(duì)中國(guó)輪胎產(chǎn)品采取特保限制措施發(fā)表談話,希望美國(guó)政府認(rèn)真研究考慮來(lái)自美國(guó)國(guó)內(nèi)業(yè)界的呼聲,客觀公正地做出不采取措施的決定。輪胎特保調(diào)查案已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)刻。8月7號(hào),美國(guó)貿(mào)易代表署將召開(kāi)聽(tīng)證會(huì),于9月2號(hào)向美國(guó)總統(tǒng)提出建議。最終的決策將由奧巴馬在9月17號(hào)做出,這將是奧巴馬政府面臨的對(duì)華特保第一案。 中新社發(fā) 吳芒子 攝
8月7日,美國(guó)華盛頓將舉行一場(chǎng)輸美輪胎特保案的第二輪聽(tīng)證會(huì),它將左右美國(guó)政府是否繼續(xù)一如既往地進(jìn)口中國(guó)輪胎。昨日,已到達(dá)美國(guó)的中國(guó)抗辯代表團(tuán)在新聞發(fā)布會(huì)上闡述了四大抗辯理由,從中可見(jiàn)中方“勝心”滿滿。
參加該聽(tīng)證會(huì)的中國(guó)訪美代表團(tuán)由三位行業(yè)協(xié)會(huì)代表和六名企業(yè)代表組成,本次赴美代表來(lái)自中國(guó)最大的六家輪胎企業(yè),年產(chǎn)均在1000萬(wàn)條輪胎以上。中國(guó)橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)徐文英將代表中國(guó)輪胎產(chǎn)業(yè)代表團(tuán),在美國(guó)貿(mào)易代表辦公室(USTR)舉行的輪胎特保案聽(tīng)證會(huì)上進(jìn)行抗辯和申訴。
根據(jù)調(diào)查程序,美國(guó)貿(mào)易代表辦公室將于8月7日就救濟(jì)措施建議舉行聽(tīng)證會(huì),9月2日前向美總統(tǒng)提出救濟(jì)措施建議,而美國(guó)總統(tǒng)將于9月17日前作出是否采取措施的最終決定。
據(jù)中國(guó)橡膠協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)范仁德向記者介紹,一旦美國(guó)實(shí)施輪胎特保措施,9月將成中國(guó)出口輪胎的大限。根據(jù)美國(guó)貿(mào)易委員會(huì)的建議,將從今年9月開(kāi)始,連續(xù)三年對(duì)中國(guó)輸美輪胎加征最高55%的關(guān)稅。這將對(duì)中國(guó)輪胎業(yè)帶來(lái)沉重的打擊。而特保案如果被認(rèn)定,中國(guó)的輪胎業(yè)有可能遭遇改革開(kāi)放30年來(lái),首次出現(xiàn)年度負(fù)增長(zhǎng)的狀況。
據(jù)他介紹,近2年,我國(guó)生產(chǎn)的輪胎40%出口,其中三分之一出口到美國(guó)。去年的出口額接近22億美元。占美國(guó)輪胎消費(fèi)量的17%。我國(guó)出口到美國(guó)的輪胎主要用于售后服務(wù)市場(chǎng),即維修更換領(lǐng)域,而美國(guó)本土生產(chǎn)的輪胎則用于汽車(chē)生產(chǎn)配套,屬于錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng),因此,中國(guó)輪胎產(chǎn)品并不存在對(duì)美國(guó)輪胎產(chǎn)業(yè)的損害。
“現(xiàn)在如果美國(guó)實(shí)施輪胎特保調(diào)查,而其它國(guó)家也會(huì)跟進(jìn),這將在全球范圍內(nèi)出現(xiàn)一場(chǎng)貿(mào)易混戰(zhàn)。” 范仁德這樣指出。
而中國(guó)訪美代表團(tuán)到達(dá)美國(guó)的第二天,即昨天召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上,中國(guó)橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)徐文英指出了四大抗辯理由:
第一,中國(guó)輸美輪胎的細(xì)分市場(chǎng)集中在低端、低價(jià)的非品牌更替輪胎,這與美國(guó)本土輪胎制造商瞄準(zhǔn)的高端品牌輪胎有明顯區(qū)別。
第二,中國(guó)輸美輪胎銷(xiāo)量未出現(xiàn)連續(xù)快速增長(zhǎng)。在2007年至2008年間,中國(guó)輸美輪胎總金額占美國(guó)消費(fèi)的比例僅增長(zhǎng)2.7個(gè)百分點(diǎn)。今年前五個(gè)月對(duì)美出口額下降超過(guò)15%。
第三,美國(guó)汽車(chē)和輪胎相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)及企業(yè),集體反對(duì)采取特保措施,因?yàn)檫@將提高美國(guó)廠商的輪胎購(gòu)進(jìn)價(jià)格,最終損害美國(guó)消費(fèi)者利益。
第四,中國(guó)輪胎生產(chǎn)企業(yè)仍以滿足中國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求為主,美國(guó)并不是主要銷(xiāo)售地。
與此同時(shí),中國(guó)商務(wù)部領(lǐng)導(dǎo)人在昨天繼續(xù)嚴(yán)正指出,中方堅(jiān)決反對(duì)美國(guó)限制中國(guó)輪胎進(jìn)口的特保措施,希望美國(guó)認(rèn)真聽(tīng)取來(lái)自美國(guó)國(guó)內(nèi)的呼聲,客觀公正地做出最后的裁決。如果美國(guó)政府作出不合理的決定,中國(guó)將把此案提交世界貿(mào)易組織,通過(guò)正當(dāng)?shù)姆赏緩剑瑏?lái)解決問(wèn)題。(記者 宦璐)
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