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亞洲開(kāi)發(fā)銀行昨日發(fā)布《2009年亞洲發(fā)展展望更新》報(bào)告,將今年中國(guó)GDP的增長(zhǎng)率上調(diào)至8.2%,較今年3月份的預(yù)期調(diào)高了1.2個(gè)百分點(diǎn)。這是繼世界銀行之后,又一個(gè)將我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速預(yù)測(cè)上調(diào)到“保八”線(xiàn)以上的國(guó)際組織。
亞行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家李鐘和表示,中國(guó)出臺(tái)的大規(guī)模財(cái)政刺激措施和寬松的貨幣政策,有效緩解了全球經(jīng)濟(jì)低迷對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的沖擊。中國(guó)完成年初制定的8%增長(zhǎng)目標(biāo)已不成問(wèn)題。
此前,世行曾三次上調(diào)了對(duì)中國(guó)GDP增速的預(yù)測(cè),最近一次上調(diào)發(fā)生在9月2日,世行一次性將預(yù)測(cè)調(diào)高了0.8個(gè)百分點(diǎn)至8%,表明對(duì)中國(guó)恢復(fù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)烈信心。
年初,中國(guó)經(jīng)濟(jì)遭遇各種不利因素的影響,兩會(huì)期間國(guó)務(wù)院總理溫家寶表示,“實(shí)現(xiàn)‘保八’目標(biāo)確實(shí)有難度”。外部需求的大幅萎縮、通脹和資產(chǎn)泡沫的潛在風(fēng)險(xiǎn)以及政府主導(dǎo)的投資能否撬動(dòng)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)等諸多問(wèn)題,也使得市場(chǎng)對(duì)于全年“保八”的既定目標(biāo)信心不足。
但在上半年實(shí)現(xiàn)GDP同比增速超預(yù)期達(dá)到7.1%以后,全年“保八”無(wú)憂(yōu)就成為眾多學(xué)者和機(jī)構(gòu)的共識(shí)。
在9月中旬召開(kāi)的夏季達(dá)沃斯論壇上,國(guó)家發(fā)改委副主任張曉強(qiáng)曾表示,我國(guó)今年能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)8%的目標(biāo)。
中銀國(guó)際8月發(fā)布的宏觀策略報(bào)告表示,考慮到宏觀經(jīng)濟(jì)政策的可能性變化,預(yù)計(jì)2009年和2010年中國(guó)GDP分別同比增長(zhǎng)8.1%和7.5%。
美國(guó)高盛公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家吉姆·奧尼爾在9月份舉行的第二屆博鰲亞洲論壇國(guó)際資本峰會(huì)上也說(shuō),今年全年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速有望達(dá)到9.4%。
而近期公布的8月份宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)也再一次證實(shí)了經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇企穩(wěn)的趨勢(shì)。但值得注意的是,雖然以投資為主、消費(fèi)為輔來(lái)提振經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效果顯著,但實(shí)體經(jīng)濟(jì)和外貿(mào)出口的嚴(yán)峻形勢(shì)并未明顯改觀。
因此專(zhuān)家普遍認(rèn)為,宏觀經(jīng)濟(jì)的不確定性依然存在,經(jīng)濟(jì)刺激政策不宜過(guò)早改變,結(jié)構(gòu)調(diào)整仍需推進(jìn)。
中國(guó)社科院副院長(zhǎng)李揚(yáng)指出,中國(guó)經(jīng)濟(jì)下滑趨勢(shì)已經(jīng)止住,但可能會(huì)在比較低的水平上維持一段時(shí)間,因?yàn)楝F(xiàn)在還沒(méi)有找到能夠刺激和引導(dǎo)包括中國(guó)經(jīng)濟(jì)在內(nèi)的全球經(jīng)濟(jì)的新動(dòng)力。
亞行中國(guó)代表處首席代表魏圖(Robert Wihtol)也認(rèn)為,潛在資產(chǎn)泡沫、貸款壞賬及政府未能重組經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等因素將對(duì)中國(guó)增長(zhǎng)前景構(gòu)成下行風(fēng)險(xiǎn)。刺激政策若不可持續(xù),亦會(huì)對(duì)其國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)構(gòu)成威脅。
對(duì)于刺激政策何時(shí)改變,亞行高級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家莊健認(rèn)為,過(guò)早地調(diào)整貨幣政策和財(cái)政政策,會(huì)在一定程度上造成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的失速。目前,寬松的貨幣政策主要問(wèn)題不是通脹,而是防范資產(chǎn)泡沫。
亞行報(bào)告認(rèn)為,中國(guó)在2009年的大部分時(shí)間都將經(jīng)歷輕度的通貨緊縮,預(yù)計(jì)全年居民消費(fèi)價(jià)格將下降0.5%,而明年居民消費(fèi)價(jià)格將上漲3%。
鑒于中國(guó)政府將維持財(cái)政刺激政策不變,且全球經(jīng)濟(jì)很可能實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步復(fù)蘇,亞行這份報(bào)告還預(yù)計(jì)中國(guó)明年經(jīng)濟(jì)增速將可能達(dá)到8.9%。(記者 黃競(jìng)儀)
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