北京市副市長(zhǎng)丁向陽(yáng)最近表示，北京就業(yè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。要實(shí)現(xiàn)突破，必須解決包括高校畢業(yè)生就業(yè)體制改革、形成統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場(chǎng)等在內(nèi)的問(wèn)題。

　　丁向陽(yáng)在向北京市第十三屆人大常委會(huì)第十三次會(huì)議上做了題為“實(shí)施積極就業(yè)政策　促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定”的報(bào)告。談到就業(yè)工作存在的問(wèn)題，他說(shuō)，首先，現(xiàn)行高校畢業(yè)生就業(yè)制度仍受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，北京地區(qū)高校畢業(yè)生就業(yè)資源相對(duì)分散，缺乏統(tǒng)一的管理體系和信息反饋機(jī)制；其次，失業(yè)人員就業(yè)穩(wěn)定性差，受經(jīng)濟(jì)波動(dòng)和政策調(diào)整影響反復(fù)失業(yè)。

　　“由于歷史的原因，形成了由政府人事部門(mén)和勞動(dòng)部門(mén)分別管理的兩套人力資源服務(wù)體系�！彼�說(shuō)，“人力資源市場(chǎng)侵害公共服務(wù)體系職能交叉重疊，影響了人員的合理流動(dòng)和社會(huì)良好就業(yè)環(huán)境的形成。最后，公共就業(yè)服務(wù)還不能完全滿足城鄉(xiāng)勞動(dòng)力日益增長(zhǎng)的就業(yè)需求，比如基層服務(wù)力量薄弱、人員素質(zhì)偏低、服務(wù)手段單一等�！�

　　丁向陽(yáng)介紹說(shuō)，今后一個(gè)時(shí)期，金融危機(jī)對(duì)北京就業(yè)存量和增量的不利影響仍將持續(xù)，勞動(dòng)力總量矛盾和結(jié)構(gòu)性矛盾突出，新成長(zhǎng)勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)失業(yè)人員、農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)問(wèn)題相互交織，就業(yè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。

　　數(shù)據(jù)顯示，2003年以來(lái)北京應(yīng)屆畢業(yè)生數(shù)量翻了一番，預(yù)計(jì)今后幾年每年仍將保持在20萬(wàn)人左右，目前首都共有城鎮(zhèn)就業(yè)困難失業(yè)人員14.84萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)2.99萬(wàn)人，增幅26%；北京市農(nóng)村勞動(dòng)力163.2萬(wàn)人，在二三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)就業(yè)的約100萬(wàn)人，預(yù)計(jì)每年需要轉(zhuǎn)移就業(yè)的農(nóng)村勞動(dòng)力約有15萬(wàn)人。(程義峰)