9月增33% 前三季財政收入突破5萬億
8%--全國財政前三季度平均同比增長只有5.3%,但在經濟企穩(wěn)回升的總體判斷下,完成8%的收入增長目標,仍是有可能。
專家表示,財政收入強勁增長體現(xiàn)了經濟的復蘇和向好
財政部昨日公布的數(shù)據(jù)顯示,9月份,全國財政收入5609.35億元,比去年同期增長33%。這是財政收入今年以來連續(xù)第五個月實現(xiàn)正增長,也是繼8月份之后,財政收入第二個月出現(xiàn)30%以上的高位增長。而前三季度全國財政收入也突破5萬億,達51518.87億元。
有關專家表示,財政收入的連續(xù)高位增長十分可喜,說明了我國經濟持續(xù)向好,全年財政收入應該可以實現(xiàn)8%的增長。
收入大增體現(xiàn)經濟向好
社科院財政與稅收研究室助理研究員汪德華認為,8、9月份財政收入的大增,實際上是經濟真實基本面的反映,體現(xiàn)了經濟的復蘇和向好,另一個重要原因是近幾個月的稅收征管力度加大了。
今年以來,國家稅務總局下發(fā)《關于進一步做好稅收征管工作的通知》等一系列文件,強化重點稅源管理,開展稅收檢查和稽查,稅收收入也因此增加。
財政部的分析文章指出,9月份收入增長較快,除經濟企穩(wěn)回升有關稅收增長外,主要是受去年9月收入基數(shù)較低以及成品油稅費改革后,消費稅增收較多等因素的影響。
不過,汪德華也表示了對未來財政收入增長的擔憂,他指出,有關部門加大稅收征管力度,使得稅收收入未來的增長空間大大減小。
南開大學經濟學院馬蔡琛博士也指出,從前三季度的數(shù)據(jù)來看,作為主體稅種的增值稅和企業(yè)所得稅同比不升反降,這兩個稅種反映了企業(yè)的商品流轉情況和盈利水平均不甚理想。
財政收入保8%應無懸念
對于今年財政預算增加8%的目標,汪德華表示,“財政收入的主體是稅收,而稅收這幾個月的增長態(tài)勢比較好,從這個角度來看,是可以完成全年的財政收入目標的!
數(shù)據(jù)顯示,財政收入中的稅收收入在二季度時,同比增長仍為-6%,而到了第三季度,該數(shù)據(jù)已變成同比增長2.2%。
“只要四季度月均稅收收入達到5000億,全年的財政收入目標就可以實現(xiàn)!蓖舻氯A分析。根據(jù)2009年財政預算報告,今年全國財政收入的目標為66230億元,前三季度已經實現(xiàn)了51518.87億元的收入,因此實現(xiàn)全年增收目標應無憂。
馬蔡琛也認為,盡管全國財政收入前三季度的平均同比增長只有5.3%,但是9月份的財政收入同比增長33%,增幅很大。在經濟企穩(wěn)回升的總體判斷不變,不出現(xiàn)大偏差的情況下,完成8%的收入增長目標,仍是很有可能。
四季度支出力度將加大
前三季度全國財政收入為51518.87億元,財政支出45202.78億元,結余為6316.09億元。對此,汪德華分析,由于一些項目需層層審批才能通過,財政支出往往會在第四季度大增。
這一特點也在去年財政收支情況上得到體現(xiàn),根據(jù)財政部統(tǒng)計,2008年12月份的全國財政支出為16601.69億元,遠高于當年9月份的不到5000億元財政支出。
而地方財政的收支平衡,顯然也要依靠中央財政在四季度進行轉移支付才能實現(xiàn)。數(shù)據(jù)顯示,前三季度累計,地方本級收入23992.07億元,地方本級支出35574.47億元,赤字高達將近1.16萬億。馬蔡琛表示,在地方財政不得舉借債務的總體背景下,如果不通過中央對地方轉移支付來加以均衡的話,地方財政的形勢將更加嚴峻。(見習記者 張牡霞)
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