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中新網(wǎng)11月12日電 在今天上午舉行的中國國際經(jīng)濟交流中心“經(jīng)濟每月談”上,國家信息中心首席經(jīng)濟師兼經(jīng)濟預(yù)測部主任范劍平說,整個全球新一輪產(chǎn)業(yè)增長點并不明朗的情況下,企業(yè)難以有大規(guī)模的固定設(shè)備更新投資熱情的情況下,保持一定力度的政府投資是必要的,否則我們保不住8%。如果明年、后年還想保9%、保10%,而主要依靠政府投資來保增長速度的話,恐怕就是我們復(fù)蘇并非必要的代價。
范劍平說,現(xiàn)在新能源從成本來講遠遠不如傳統(tǒng)能源,怎么讓新能源科技大家愿意持續(xù)投資?因為新能源搞了二十多年,為什么到現(xiàn)在遲遲不能取得重大突破,一個很重要的原因就是傳統(tǒng)能源,尤其是石油價格周期性波動非常大。每次價格高的時候,大家就愿意投;油價一跌,大家就不愿意投。為了讓大家持續(xù)的愿意投資,將來很可能有類似碳稅的,就是給傳統(tǒng)能源加上政策成本,使得將來使用傳統(tǒng)能源的成本和使用新能源的成本大體相當(dāng),這樣新能源就會獲得比較好的投資政策環(huán)境。
新能源前景很光明,但是短期來看遠水解不了近渴。從這個角度來講,世界經(jīng)濟從目前來看復(fù)蘇動力是不足的。要想把經(jīng)濟回升成功的推向經(jīng)濟復(fù)蘇,我們說一方面要看到整個全球新一輪產(chǎn)業(yè)增長點并不明朗的情況下,企業(yè)難以有大規(guī)模的固定設(shè)備更新投資熱情的情況下,保持一定力度的政府投資是必要的,否則我們保不住8%。另一方面我們也要看到,如果說前一個階段我們?yōu)橹冻龅拇鷥r是必要的代價,未來我們在保8%的基礎(chǔ)上,如果明年、后年對經(jīng)濟增長速度提出過高的要求,甚至還想保9%、保10%,而且主要依靠政府投資來保增長速度的話,恐怕就是我們復(fù)蘇并非必要的代價。
現(xiàn)在在我們國家可能就有這么一種傾向,因為我們加快發(fā)展的積極性很高,于是大家就傾鋪攤子。2009年到10月份為止,新開工項目增長80%多。這些新開工的項目從基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)的規(guī)律來講,它的施工高潮應(yīng)該在第二、第三年。明年、后年,我國已經(jīng)開工的項目在建規(guī)模和續(xù)建規(guī)模很大,應(yīng)該說不用對投資規(guī)模有太大的擔(dān)心。反倒是,如果我們不能適可而止,明年我們還繼續(xù)的大規(guī)模鋪新攤子,將來可能就有兩個方面對我們造成壓力。第一是當(dāng)我們需要宏觀調(diào)控政策、擴張性的政策需要退出的時候,我們會不會因為我們鋪的攤子過大,將來騎虎難下,造成退出的麻煩。也就是說,你今天的成績反而成了將來的麻煩,這種事我們絕對不能干。
第二是現(xiàn)在政府的投資,特別是地方政府在基礎(chǔ)設(shè)施投資方面積極性很高,大家都愿意上。但是任何政府都是有限制的,你的財力是有限的。在財力有限的情況下,如果我們不顧財力的限制,而大規(guī)模的舉債搞固定資產(chǎn),未來從財政和金融風(fēng)險來講,我們完全可以不用付出那樣的代價,政府負債過高,特別是現(xiàn)在政府負債的過程都是通過地方融資平臺進行的,而地方融資平臺很多行為現(xiàn)在并不是很規(guī)范。短期來看,支持經(jīng)濟增長的功勞很大,但是我們千萬不要為了支持短期的經(jīng)濟增長,長遠來看我們留下的財政風(fēng)險和金融風(fēng)險,將來處理這些風(fēng)險的麻煩也很大,這樣就更沒必要了。
(據(jù)中國網(wǎng)文字直播整理)
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