12月24日，有境外媒體援引國內(nèi)財經(jīng)新聞消息稱，國家稅務部門已確定明年實施一攬子減稅政策，以確保經(jīng)濟從保增長到調(diào)結(jié)構轉(zhuǎn)型：包括繼續(xù)上調(diào)個稅免征額、實施對9級個稅級距和級次的調(diào)整來增加工薪階層收入；同時，還將對中小企業(yè)、服務性企業(yè)、高技術企業(yè)實施新的減稅政策。

　　相關報道援引未具名稅務部門人士稱，明年減稅內(nèi)容主要集中于若干領域，目前，對高新技術企業(yè)的研發(fā)投入是加計50%稅前扣除，下一步要考慮對企業(yè)技術開發(fā)的準備金，按照一定的比例在稅前扣除。此外，還要促進服務業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展的稅收政策。既有的服務業(yè)的稅制主要是征收營業(yè)稅，弊端是按照全額的流轉(zhuǎn)來征收。一些服務業(yè)，如金融業(yè)、保險業(yè)的流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)很多，征收營業(yè)稅，可能有重復征稅的情況�！�

　　此外，國家或?qū)⒗^續(xù)減輕中低收入者的納稅負擔。目前，工薪階層所得是按9級累計稅率，這在世界范圍內(nèi)是偏高的，也非常繁雜。

　　下一步，國家稅務部門將把這個級次適當簡化，級距適當拉開。個人所得稅的起征點也會提高，把勞務報酬稅起征點由目前的800元調(diào)至2000元。

　　天津財經(jīng)大學財政學科首席教授李煒光認為：“上述減稅內(nèi)容其實并無新意，國內(nèi)支持減稅的學者一直都為此呼吁�！薄皩嵤�對9級個稅級距和級次的調(diào)整”實際上就是將目前較為繁瑣的稅級減少，而這項改革可以被看作個稅減負的重要措施，李煒光說。

　　傳聞中所提及的調(diào)整勞務報酬稅起征點提高被業(yè)內(nèi)人士視為“積極的改革措施”，因為此項稅負對于個體納稅人較重。如果進行調(diào)整，或許能對經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生一定的杠桿效用。

　　同樣，企業(yè)各項稅負的調(diào)整也具備利多預期。以“考慮對企業(yè)技術開發(fā)的準備金按照一定比量在稅前扣除”的報道為例，學者認為，這將幫助企業(yè)保留更多的利潤用于科技研發(fā)。此舉若是成形將對經(jīng)濟復蘇產(chǎn)生作用。(記者　孫維晨 )